根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），參照《福建省人民政府政府信息公開指南》《泉州市人民政府信息公開指南》，遵循公正、公開、便民的原則，編制《惠安縣人民政府政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。 

　　《指南》將根據政府信息公開情況及時更新。公民、法人和其他組織可以在惠安縣人民政府網站上查閱本《指南》，網址：www.njankou.com。 

　　惠安縣人民政府辦公室是本縣的政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監督全縣政府信息公開工作,負責惠安縣人民政府本級和惠安縣人民政府辦公室政府信息公開的日常工作?？h政府各工作部門的信息由信息生成和保存機構負責公開。 

　　根據《條例》規定，政府信息公開分為主動公開和依申請公開。 

　　一、主動公開 

　?。ㄒ唬┲鲃庸_機構 

　　惠安縣人民政府本級和惠安縣人民政府辦公室政府信息主動公開工作機構：惠安縣人民政府辦公室 

　　咨詢電話：0595－87393232  

　　互聯網聯系方式（電子郵箱）：hazfxxgk@163.com(僅供答復使用)  

　　傳真號碼：0595-87382710  

　　郵政編碼：362100  

　　辦公地址：惠安縣螺陽鎮世紀大道城建集團大樓1625室  

　　辦公時間： 

　　夏令時（6月1日－9月30日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00　下午：3:00-6:00（法定節假日除外）； 

　　冬令時（10月1日－5月31日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00　下午：2:30-5:30（法定節假日除外）。 

　?。ǘ┱畔⒎诸惡途幣朋w系 

　　按照“科學 合理、系統規范、分級編制、各負其責”的原則，制定惠安縣人民政府政府信息編排體系。  

　　政府信息格式：   

索引號

名稱

發布機構

內容概述

生成日期

備注/文號

　　●索引號  

　　索引號是一組23位代碼，是每條政府公開信息的唯一識別代碼。索引號由信息生成機構代碼、信息類別、信息生成年度、流水號等4組共20位數字組成，其間以“—”連接，長度為23個字符 

　　1、機構代碼：機構代碼即政府信息生成單位代碼，由索引號的第1至7位組成，包括區域代碼、縣區代碼、單位序號。聯合發文或多個單位共同生成的信息，使用信息發布機構的代碼。  

　?。?）區域代碼：索引號的第1—2位為區域代碼，以區域名稱的漢語拼音首位大寫字母表示。泉州市區域代碼為QZ。  

　?。?）縣區代碼（包括泉州開發區）：索引號的第3—4位為縣區代碼，惠安縣區域代碼為08。  

　?。?）鄉鎮和部門序號：索引號的第5-7位為鄉鎮、部門序號，由3位阿拉伯數字組成。 

　　2. 類目代碼： 

　　類目代碼是信息分類的編碼，即索引號的第9—12位，分為一級類目代碼和二級類目代碼，分別用兩位數字編制。二級 類目代碼由各政府信息公開主體自行設置，沒有二級類目的以“00填充。一級類目代碼如下：  

　　01 機構設置、主要職能、辦事程序和辦事指南；  

　　02 規范性文件；  

　　03 國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相 關政策；  

　　04 國民經濟和社會發展統計信息；  

　　05 財政預算、決算報告；  

　　06 行政事業性收費的項目、依據、標準；  

　　07 政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；  

　　08 行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；  

　　09 重大建設項目的批準和實施情況；  

　　10 扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政 策、措施及其實施情況；  

　　11 突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；  

　　12 環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質 量的監督檢查情況；  

　　13 城鄉建設和管理的重大事項；  

　　14 社會公益事業建設情況；  

　　15 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的 發放、使用情況；  

　　16 搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；  

　　17 貫徹落實國家關于農村工作政策的情況；  

　　18 財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；  

　　19 鄉鎮土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況；  

　　20 征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的 發放、使用情況；  

　　21 鄉鎮的債權債務、籌資籌勞情況；  

　　22 搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況；  

　　23 鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣 等情況； 

　　24 執行計劃生育政策的情況；  

　　25 工作動態；  

　　30 其他應主動公開的政府信息。  

　　具體信息目錄在惠安縣人民政府網站上公布。 

　　●名稱 

　　信息名稱是指信息主要內容的標題。 

　　●發布機構 

　　發布機構是指信息發布主體的名稱。 

　　●內容概述 

　　內容概述是對所發布信息的簡要概括，字數控制在 150 個漢字內。 

　　●生成日期 

　　信息生成日期是指信息生成或變更的時間。 

　　●備注/文號 

　　備注/文號是用于填寫文號或信息相關的說明。 

　?。ㄈ┕_渠道及獲取方式 

　　1.“惠安縣人民政府”政府門戶網站，查閱地址為http://www.njankou.com/。 

　　2.微信公眾號“惠安速報”，賬號huiantv，二維碼如下： 

　　3.惠安縣檔案館政府信息公共查閱中心。 

　　如需自行檢索查閱縣政府及縣政府辦公室主動公開信息，請到縣檔案館查閱中心查閱檢索?？h政府及縣政府辦公室制作的政府信息已按照檔案管理規定移交縣國家檔案館的，其查閱方式按照檔案管理規定辦理。  

　　辦公地址：惠安縣中山北路55號縣政府大院檔案館一樓查閱中心 

　　咨詢電話：0595－87383404 

　　傳真號碼：0595－87383404 

　　辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00，下午2:30-5:30(夏時制3:00-6:00)，法定節假日除外。 

　　4.惠安縣行政服務中心政務公開專區。 

　　惠安縣行政服務中心地址：惠安縣螺陽鎮世紀大道電信大樓1層 

　　聯系電話：0595-87310832 

　　5.惠安縣政府舉行的新聞發布會以及有線電視、報紙、雜志等媒體。 

　　公民、法人和其他組織可依法在上述政府信息公開渠道查閱、獲取相關政府信息。  

　?。ㄋ模┕_時限 

　　屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。  

　　二、依申請公開 

　　根據《條例》規定，除上述主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門（含本條例第十條規定的派出機構、內設機構）申請獲取相關政府信息。 

　?。ㄒ唬┥暾埵芾頇C構 

　　惠安縣人民政府及惠安縣人民政府辦公室受理政府信息公開申請的機構：惠安縣人民政府辦公室 

　　咨詢電話：0595—87393232 

　　傳真號碼：0595—87382710 

　　電子郵箱：hazfxxgk@163.com(僅供答復使用) 

　　通信地址：惠安縣螺陽鎮世紀大道城建集團大樓1625室 

　　郵政編碼：362100 

　　辦公時間： 

　　夏令時（6月1日－9月30日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00　下午：3:00-6:00（法定節假日除外）； 

　　冬令時（10月1日－5月31日）星期一至星期五：上午：8:00-12:00　下午：2:30-5:30（法定節假日除外）。 

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　　申請人持有效身份證明，按以下渠道和方式提出申請。 

　　1.互聯網在線申請  

　　申請人可登錄“惠安縣人民政府”門戶網站直接填寫并提交電子版《惠安縣人民政府政府信息公開申請表》(點擊申請)（以下簡稱《申請表》），受理機構將依照新《條例》相關規定與申請人確認申請之日，以確認之日為收到申請之日。 

　　2.郵寄/信函申請  

　　申請人可登錄“惠安縣人民政府”門戶網站下載《申請表》(點擊下載)，準確、完整填寫后附身份證明，通過郵寄或信函提交給受理機構，收件人請填寫“惠安縣人民政府辦公室信息公開辦公室”，收件人地址請填寫“惠安縣螺陽鎮世紀大道城建集團大樓1625室”，收件人聯系方式請填寫“0595-87393232”，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”。  

　　3.當面申請  

　　申請人可持身份證明前往受理機構地點領取《申請表》，向工作人員當面提出政府信息公開申請并填寫《申請表》。如填寫《申請表》確有困難的，經申請人口頭提出，可由受理機構代為填寫。 

　?。ㄈ┥暾垉热莸囊?nbsp;

　　申請人提出的政府信息公開申請應當包含下列內容： 

　　1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式； 

　　2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述； 

　　3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。 

　?。ㄋ模┥暾埖奶幚?nbsp;

　　1.受理機構收到《申請表》后，將對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，受理機構不再處理該政府信息公開申請。 

　　2.受理機構能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；屬特殊情況無法及時答復的，經受理機構負責人同意并告知申請人，延長期限最長不超過20個工作日。 

　　3.申請的政府信息涉及第三方權益或是與其他行政機關共同制作的，本機關將書面征求第三方或其他行政機關意見。征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在第2點規定的期限內。 

　?。ㄎ澹┥暾埖拇饛?nbsp;

　　1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑； 

　　2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間； 

　　3.行政機關依據本條例的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由； 

　　4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在； 

　　5.所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式； 

　　6.行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理； 

　　7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。 

　?。┦召M標準 

　　本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將依照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）（點擊查看）收取信息處理費。 

　　信息處理費可以按件計收或按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。行政機關對每件申請可以根據實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復計算。 

　　按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的，行政機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數。 

　　按件計收執行下列收費標準： 

　?。?）同一申請人一個自然月內累計申請10件以下（含10件）的，不收費。 

　?。?）同一申請人一個自然月內累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。 

　?。?）同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。 

　　按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開，行政機關依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。 

　　按量計收執行下列收費標準： 

　?。?）30頁以下（含30頁）的，不收費。 

　?。?）31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。 

　?。?）101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。 

　?。?）201頁以上的部分：40元/頁。 

　　三、監督方式 

　　1.公民、法人或者其他組織認為惠安縣所轄鄉鎮街道及政府部門在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向惠安縣人民政府辦公室（電話：0595-87393232，通信地址：惠安縣螺陽鎮世紀大道城建集團大樓1625室，郵政編碼：362100）或者相關政府部門的上一級行政機關投訴、舉報。 

　　2.公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。