工作任務

牽頭單位

責任單位

工作要求

20.依法依規公開國有企業生產經營情況

縣國有資產投資管理中心

各鎮人民政府

公開國有及國有控股企業主要經濟效益指標等情況。依法依規公開國有企業生產經營、業績考核總體情況，國有資產保值增值情況，國有企業改革重組結果，國有企業負責人重大變動、年度薪酬以及履行社會責任重點工作情況等。

（三）推進農業供給側結構性改革信息公開

21.做好農產品價格信息公開工作

縣農林局

縣直各部門，

各鎮人民政府

通過縣政府門戶網站“三農信息”欄目，發布縣域內農產品批發市場價格信息，反映市場供求關系。

22.加大強農惠農政策公開力度

深入解讀承包土地“三權分置”、農村產權制度改革、農村集體資產清產核資、農業補貼、農村勞動力轉移就業、農民工返鄉創業等政策措施，通過編印操作手冊、組織專題培訓、駐村干部講解等方式，真正讓農民群眾看得到、聽得懂。

23.及時公開農村土地承包經營權確權登記頒證等工作進展情況

要做到方便農民群眾知情、參與和監督。

（四）推進財稅體制改革信息公開

24.加大營改增相關政策措施、操作辦法、改革進展及成效公開力度

縣財政局

縣國稅局

縣地稅局

縣直各部門，

各鎮人民政府

密切跟蹤企業對全面推開營改增政策的輿情情況，及時回應社會各界關心的問題。

25.完善政府債務領域信息公開相關規定

縣財政局

縣直各部門，

各鎮人民政府

指導督促各級財政部門公開本級政府債務種類、規模、結構和使用、償還等情況，強化對政府債務的監督。

26.深入推進預決算公開

縣財政局

縣直各部門，

各鎮人民政府

各級政府要按照規定做好部門預決算公開工作，通過政府或財政部門網站預決算公開統一平臺（或專欄）集中公開政府預決算、部門預決算，對公開內容進行分級分類，方便公眾查閱監督。

三、以政務公開助力調結構

（一）推進發展新產業、培育新動能工作信息公開

工作任務

牽頭單位

責任單位

工作要求

27.圍繞支持創業創新、推動新產業健康發展、改造提升傳統產業等，加大政策及其執行情況公開力度

縣科技局

縣直各部門，

各鎮人民政府

在制定新產業、新業態、新模式等方面監管政策時，通過征求意見、聽證座談、咨詢協商等方式，擴大相關市場主體的參與度。注重收集公眾對發展新產業、培育新動能政策的反映，及時發布推廣典型經驗做法，主動及時做好解疑釋惑和輿論引導工作。

28.定期公開國家自主創新示范區建設情況

縣科技局

縣直各部門，

各鎮人民政府

定期公布推進國家自主創新示范區建設情況，包括：政策出臺執行、研發投入、高新技術產業發展、高新技術改造傳統產業、高新技術企業、科技小巨人、科技體制創新等方面，讓企業和公眾了解、監督。

29.主動公開推進“中國制造2025”城市試點

示范情況

縣經信局

縣直各部門，

各鎮人民政府

圍繞實施泉州市“中國制造 2025”城市試點示范工作，及時公開政策出臺落實情況、智能化數據化推介情況、智能裝備產業發展情況等，讓社會各界了解相關進展和成效。

（二）推進化解過剩產能工作信息公開

30.健全去產能公示公告制度

縣經信局

縣發改局、人社局、國土局、環保局、商務局、國有資產投資管理中心、市場監管局、安監局，各鎮人民政府

實行“事前公示、事后公告”制度，分批次向社會公示承擔化解過剩產能任務的企業名單、已完成化解過剩產能任務的企業名單，公布企業產能、獎補資金分配、違法違規建設生產和不達標情況?；膺^剩產能驗收合格后，及時向社會公開上一年度化解過剩產能情況。利用各級政府網站集中發布化解過剩產能相關信息，并提供給“信用中國”網站同步發布。督促指導國有企業做好去產能公示公告工作。

（三）推進消費升級和產品質量提升工作信息公開

31.定期發布消費市場運行情況分析報告

縣商務局

各鎮人民政府

重點公開與群眾密切相關的消費品和全域旅游、體育健身、醫養結合、健康管理、文化創意等新興服務業消費情況，引導消費升級。

32.推進產品質量監管政策法規、標準、程序和結果公開

縣市場監管局

縣直各部門，

各鎮人民政府

做好質量提升行動、執法專項行動信息公開，及時公開質量違法行為記錄、缺陷產品名單及后續處理情況，促進中高端產品供給；及時公布流通領域商品質量抽檢結果。

33.加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度

縣商務局

縣市場監管局

縣物價局

縣直各部門，

各鎮人民政府

四、以政務公開助力惠民生

（一）推進扶貧脫貧和社會救助信息公開

工作任務

牽頭單位

責任單位

工作要求

34.加大扶貧脫貧信息公開力度

縣農林局

縣直各部門，

各鎮人民政府

圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息公開力度。貧困鄉鎮人民政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況等。

35.推進社會救助信息公開

縣民政局

縣直各部門，

各鎮人民政府

高度重視困難群眾救助信息公開，進一步做好城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開工作，切實增強公開的針對性和有效性，讓困難群眾知曉政策、得到保障。

（二）推進環境保護信息公開

36.及時公開環境政策措施、環境治理工作進展等信息

縣環保局

縣直各部門，

各鎮人民政府

實行環境保護例行新聞發布會制度，主動回應社會關注的熱點問題。開展水環境治理排名工作，每年公布水質最好和最差的名單。持續推進集中式生活飲用水水源水質監測信息公開。建立企業環境信息公開統一平臺，集中發布重點排污單位環境信息。依法公開重特大或敏感突發環境事件調查結論、環境影響和損失的評估結果等信息。

37.及時公開全面推行“河長制”工作實施方案、管理保護目標以及河湖保護情況

縣河長辦

縣水利局、環保局、住建局、農林局、海洋與漁業局、發改局、經信局、財政局、國土局、交通運輸局、衛計局，各鎮人民政府

（三）推進教育衛生領域信息公開

38.進一步做好教育監管信息公開

縣教育局

縣直各部門，

各鎮人民政府

加大教育督導報告發布力度。有序公開全面改善義務教育薄弱學?；巨k學條件、農村義務教育學生營養改善計劃等信息。

39.推進義務教育招生入學政策公開

主動公開義務教育招生政策、招生范圍、招生條件、學校情況、招生結果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學、休學或自行實施義務教育等特殊需求，做好政策解讀工作。

40.推進醫療衛生領域信息公開

縣衛計局

各鎮人民政府

推行衛生計生重大政策民生決策事項民意調查制度。做好醫療機構院務公開和改善醫療服務行動計劃落實情況公開工作，指導轄區內醫療機構公開常規醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材價格信息。推進醫德醫風建設，建立違規違紀問題處理結果公開機制，改善群眾就醫感受。

（四）推進食品藥品安全領域信息公開

工作任務

牽頭單位

責任單位

工作要求

41.加大食品藥品監管信息公開力度

縣市場監管局

各鎮人民政府

主動公開食品藥品違法行為處罰信息，定期公布食品抽檢總體情況、發現的主要問題和核查處置情況，強化食品安全定期常態性抽檢信息公開機制，通過新媒體平臺主動推送，便利公眾獲取抽檢結果、了解食品安全知識。

42.探索做好醫藥代表登記備案信息公開工作

縣市場監管局

各鎮人民政府

五、以政務公開助力防風險

（一）圍繞防范金融風險推進公開

43.制定金融領域特別是金融市場相關政策時高度重視政策解讀和輿論引導

縣金融辦、財政局，人行惠安支行、銀監辦，各鎮人民政府

密切關注政府債務、銀行信貸、企業投資負債、金融市場運行、互聯網金融、人民幣匯率等方面的國內外輿情，針對誤讀、曲解、不實等情況，注重通過主要新聞媒體及時開展有理有據的回應，防止風險。

44.及時發布資本市場違法違規案件查處情況和稽查執法工作動態

做好行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定公開工作，不斷提高執法公信力和透明度。

（二）圍繞促進房地產市場平穩健康發展推進公開

45.加快建立統一規范、準確及時的房地產市場信息定期發布機制

縣住建局

縣直各部門，

各鎮人民政府

做好對差別化信貸、因地制宜調控等房地產政策的解讀工作，正確引導輿論，穩定市場預期和信心。

46.加強房地產市場監管信息公開

嚴格規范房地產開發和中介市場秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。

47.做好棚戶區改造及相關任務完成情況信息公開

縣住建局

縣直各部門，

各鎮人民政府

深化棚戶區改造及配套基礎設施建設、農村危房和石結構房改造相關政策措施執行情況公開工作，進一步做好保障性安居工程相關任務完成情況等方面的公開。

48.加大征地信息公開力度

縣國土局，

各鎮人民政府

及時規范發布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息，按季度公布房地產用地供應數據、城市地價動態監測數據等。

（三）圍繞防范遏制重特大生產安全事故推進公開

49.加大安全生產監管監察信息公開力度

縣安監局

縣直各部門，

各鎮人民政府

及時發布重特大事故預警信息和安全提示，做好重大風險隱患排查信息公開工作。及時公開安全生產監管監察常規檢查執法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執法信息。落實好安全生產不良記錄“黑名單”制度并向社會公布。

六、增強政務公開實效

（一）全面落實“五公開”工作機制

工作任務

牽頭單位

責任單位

工作要求

50.“五公開”納入辦文辦會程序

縣直各部門，

各鎮人民政府

51.建立公開內容動態擴展機制

縣直各部門，

各鎮人民政府

52.加快制定主動公開基本目錄

縣直各部門，

各鎮人民政府

開展政務公開目錄體系編制前期工作。

53.按照統一部署開展基層政務公開標準化規范化試點

縣直各部門，

各鎮人民政府

確定試點單位，出臺試點方案，確保取得實效。

54.做好電視電話會議公開工作

縣直各部門，

各鎮人民政府

對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密外，積極通過網絡、新媒體直播等方式向社會公開。

55.進一步做好人大代表、政協委員提案辦理結果公開工作

縣直各部門，

各鎮人民政府

對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案，原則上都要公開答復全文，及時回應關切，接受群眾監督。

（二）進一步健全解讀回應機制

56.切實做好政策解讀回應工作

縣直各部門，

各鎮人民政府

各級各部門主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責，充分利用新聞發布會、政策吹風會等方式，主動回應重大輿論關切，釋放信號，引導預期。

57.落實政策解讀“三同步”要求

縣直各部門，

各鎮人民政府

各級各部門要按照“誰起草、誰解讀”原則，落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求。

58.及時回應社會關切

縣直各部門，

各鎮人民政府

嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲 5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求，落實通報批評和約談制度，確?；貞怀瑫r、內容不敷衍。

（三）加強政務公開平臺建設

59.加強政府網站建設

縣直各部門，

各鎮人民政府

各級各部門切實履行對政府網站的監管責任，強化網站信息內容保障，做好檢查抽查并及時公開相關情況。推進政府網站集約化，啟動縣級統一政府網站技術平臺建設。

60.用好管好政務新媒體

縣直各部門，

各鎮人民政府

明確開辦主體責任，健全內容發布審核機制，強化互動和服務功能，切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發聲、敷衍了事等問題。

工作任務

牽頭單位

責任單位

工作要求

61.加強政府信息查閱場所工作

縣檔案局

縣直各部門，

各鎮人民政府

落實《福建省政府信息查閱場所管理辦法》，規范建設政府信息查閱場所，開展信息查閱服務。進一步規范主動公開信息送交查閱場所工作。

（四）依法規范依申請公開工作

62.加強和規范依申請公開工作

縣直各部門，

各鎮人民政府

暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道，答復形式要嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題，要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開。