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惠安縣政府信息依申請公開暫行規定
第一條 為進一步保障和落實公民、法人和其他組織的合法知情權，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定，結合我縣工作實際，制定本暫行規定。
第二條 本規定所稱依申請公開政府信息，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）根據自身生產、生活、科研等特殊需要向縣、鎮兩級人民政府及縣直各行政部門（以下簡稱行政機關）申請獲取相關政府信息，行政機關依法向申請人公開政府信息的行為。
第三條 依申請公開政府信息應遵循嚴格依法、準確及時、便民服務的原則。
第四條 申請人應當合法使用依申請獲得的政府信息，不得利用依申請獲得的政府信息從事違法活動。
第五條 行政機關在向申請人公開政府信息前，應對擬公開的政府信息進行保密審查，未經保密審查的政府信息不得公開。
下列政府信息不予以公開：
?。ㄒ唬﹪颐孛芑蚬_后可能導致國家秘密泄露的信息；
?。ǘ┮婪ㄊ鼙Ｗo的商業秘密或公開后可能導致商業秘密泄露的信息；
?。ㄈ┮婪ㄊ鼙Ｗo的個人隱私或公開后可能導致個人合法權益受損害的信息；
?。ㄋ模┪＜皣野踩?、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息；
?。ㄎ澹┱谡{查、討論、處理過程中的信息，但法律、法規和規章另有規定的除外；
?。┡c行政執法有關的，公開后可能會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會危及他人合法權益的信息；
?。ㄆ撸┓?、法規、規章規定不予公開的其他政府信息。
第六條 申請人申請公開政府信息，必須采用書面形式（含電子文檔形式），提交方式可包括信函、傳真、電子郵件、政府網站專欄等。因客觀原因不能自行申請時，可委托他人申請。
申請人依申請公開政府信息應如實完整填寫申請表。申請表應包括下列內容：
?。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛎Q、地址、身份證明、聯系方式等基本情況；
?。ǘ┥暾埞_的政府信息的內容描述；
?。ㄈ┥暾埞_的政府信息的形式要求；
?。ㄋ模┥暾埲说暮灻蛏w章（以電子文檔形式提交申請的可以省略，行政機關可根據需要，要求申請人補齊）；
?。ㄎ澹┥暾垥r間。
第七條 申請人申請公開政府信息，應向行政機關提供本人的身份證明或本組織的有關證明。以組織名義提出申請的，還應出具書面授權委托書和法定代表人或主要負責人的身份證明。
申請人委托他人代理申請的，應同時提供申請人和代理人的有效身份證明。
行政機關認為需要當面核實有關身份證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實，或采取其他有效形式核實。
行政機關認為申請人提供的身份證明無法顯示與所申請的政府信息存在生產、生活、科研等方面關聯的，可以要求申請人補充提供其他證明。如申請人無法提供相應證明，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第十三條規定，應認定為無效申請，行政機關可以不予受理，但應及時告知申請人。
第八條 行政機關應向申請人提供申請公開政府信息的表格范本。也可創造條件，方便申請人通過互聯網直接下載等其他形式獲取依申請公開政府信息的表格范本。
第九條 申請人的申請書不完備的，行政機關應當及時告知申請人更改、補充申請。
第十條 行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當場答復；不能當場答復的，應自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如確需延長答復時限的，應向申請人告知延期，延期最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權益的，行政機關征求第三方意見所需時間不計算在本條前款規定的期限內。
第十一條 對申請公開的政府信息，行政機關根據下列情況分別作出答復：
?。ㄒ唬┮呀浵蛏鐣鲃庸_的，應告知申請人獲取政府信息的方式和途徑；
?。ǘ┛梢怨_的，應在規定時限內答復并提供；
?。ㄈ┎淮嬖诨蛘卟粚儆诒拘姓C關公開的，應及時書面告知申請人；
?。ㄋ模┎挥韫_的，應在規定時限內書面做出不予公開答復，并注明不予公開的理由、依據；
?。ㄎ澹┛梢圆糠止_的，應在規定時限內書面答復并提供可公開部分，同時就不予公開部分注明理由和依據；
?。τ谕簧暾埲讼蛲恍姓C關就同一內容反復提出的政府信息公開申請，行政機關已經答復的，可以不再答復。
第十二條 行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當在收到申請書5個工作日內書面征求第三方意見。
第三方應當在收到行政機關的書面通知之日起5個工作日內作出書面答復。逾期未作出答復的，視為不同意公開。
第三方不同意公開或在規定期限內未作答復的，不得公開政府信息。但行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并在公開前將決定公開的政府信息的內容和理由書面通知第三方。
第十三條 申請人提出證據證明與自身相關的政府信息記錄不準確、不完整或者不相關的，可以要求行政機關依法予以更改，行政機關應當在15個工作日內予以處理。受理申請的行政機關無權更改的，應當轉送有權更正的行政機關處理，并告知申請人。
第十四條 行政機關受理政府信息公開申請，可以根據實際情況，從申請人提供的聯系方式中，選擇一種或多種做出答復，并向申請人確認收悉。
申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關應為其提供必要的幫助。
第十五條 行政機關可以向申請人收取依申請公開政府信息過程中發生的檢索、復制、郵寄等成本費用，但不得收取其他費用。行政機關也不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。
第十六條 申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請，政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。
申請人屬于非盈利組織或者其他公益團體的，憑有關證明，經政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。
第十七條 公民、法人或者其他組織認為行政機關不按規定履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應及時予以調查處理。
第十八條 公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十九條 行政機關違反本規定，有下列情形之一的，依法由監察機關、上一級行政機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法按有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬ι暾埲穗[瞞或者拒絕提供應當公開的政府信息或者提供虛假政府信息的；
?。ǘ┪绰男姓髑笠庖娏x務，導致第三方的合法權益受損害的；
?。ㄈ┻`反保密法律法規規定的；
?。ㄋ模┻`反規定收費的；
?。ㄎ澹┢渌`反本暫行辦法的行為。
第二十條 各級各部門可依據本規定，制定相應的實施細則。各級監察機關、政府信息公開工作機構應定期組織監督檢查，確保依申請公開工作依法依規開展。
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