惠政文〔2019〕68號

 

惠安縣人民政府關于印發惠安縣貫徹國家中醫藥發展戰略規劃綱要實施方案的通知

 

各鎮人民政府,縣直各部門：

    《惠安縣貫徹國家中醫藥發展戰略規劃綱要實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

                            

 

 

惠安縣人民政府

                           2019年5月14日

 

 

惠安縣貫徹國家中醫藥發展戰略

規劃綱要實施方案

 

為貫徹落實國務院《關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）的通知》（國發〔2016〕15號）、省政府《關于印發福建省貫徹國家中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）實施方案的通知》（閩政〔2017〕37號）和《泉州市人民政府關于印發泉州市貫徹國家中醫藥發展戰略規劃綱要實施方案的通知》（泉政文〔2018〕105號）精神，充分發揮中醫藥獨特作用，加快我縣中醫藥事業振興發展和健康惠安建設，在《惠安縣人民政府關于印發惠安縣中醫藥發展十三五規劃（2016－2020年）的通知》（惠政文〔2017〕161號）基礎上，結合我縣實際情況，制定本實施方案。

一、 基本現狀

近年來，全縣中醫藥事業蓬勃發展，截至2018年底,中醫類醫院床位數260張，每千常住人口達到0.34張；中醫類執業（含助理）醫師數254人，每千常住人口0.33人；縣中醫院達到二甲水平，全縣12個鎮衛生院（社區衛生服務中心）中醫館實現全覆蓋，提供中醫藥技術服務。2018年，基層醫療機構中醫診療人次20.88萬，占總診療人次的35.44%；218家行政村衛生所中164家村衛生所配備以中醫藥服務為主的鄉村醫生或能中會西的鄉村醫生，能夠按要求提供中醫藥服務的村衛生所占75%。2018年村衛生所中醫類診療人次9.93萬，占總診療人次的47.85%。2017年11月我縣順利通過全國基層中醫藥工作先進單位國家級評審。中醫藥在常見病、多發病、慢性病及疑難雜癥、重大傳染病防治中的作用得到進一步的彰顯。中醫藥對經濟社會發展的作用和影響力明顯提升。

但全縣中醫藥事業發展仍面臨許多困難和挑戰，如中醫醫療資源不足，基層醫療機構中醫藥服務能力需進一步提升；中醫藥繼承創新不夠，中醫藥特色優勢發揮不充分；民眾的中醫養生保健知識缺乏，中醫藥健康服務相關產業挖掘不夠，中醫藥人才特別是高層次人才較少，中醫藥產業發展不均衡、競爭力不強；中醫藥治理體系和治理能力現代化水平亟待提高。

二、 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大提出的“堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業”方針，進一步提升全國基層中醫藥工作先進單位內涵建設，充分遵循中醫藥自身發展規律，以人民健康為中心，以推進繼承創新為主題，以實施中醫固本工程為重點，堅持中西醫并重，全面提高中醫藥發展水平，進一步完善符合中醫藥特點的管理體制和政策體制，拓展中醫藥服務，形成維護和促進中醫藥振興發展“政府有責、人人盡責”良好氛圍，大力推動健康惠安建設。

三、 總體目標

到2020年，實現人人基本享有中醫藥服務，中醫醫療、保健、科研、教育、產業、文化各領域得到全面協調發展，中醫藥標準化、信息化、產業化、現代化水平不斷提高。中醫藥健康服務能力明顯增強，服務領域進一步拓寬，中醫醫療服務體系進一步完善，每千人口中醫類醫院床位達到0.5張，中醫固本工程取得實效，中醫藥服務可得性、可及性明顯改善，重大疾病中西醫聯合攻關取得明顯進展，中醫藥防治水平大幅度提高。中醫藥人才教育培養體系基本建立，凝聚一批學術領先、醫術精湛、醫德高尚的中醫藥人才，每千人口衛生機構中醫類執業（助理）醫師數達到0.4人。中醫藥產業現代化水平顯著提高，中醫藥對外交流合作更加廣泛，符合中醫藥發展規律的管理體制和政策體系基本建立。

到2030年，中醫藥治理體系和治理能力現代化水平顯著提升，中醫藥服務領域實現全覆蓋，中醫藥健康服務能力顯著增強，中醫藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協同作用、在疾病康復中的核心作用得到充分發揮。公民中醫健康文化素養大幅度提升，中醫藥對經濟社會發展的貢獻率進一步增強，實現中醫藥繼承創新發展、統籌協調發展、生態綠色發展、包容開放發展和人民共享發展，為健康惠安建設奠定堅實基礎。

四、 重點任務

（一） 完善中醫藥服務體系，提升服務能力

1.完善覆蓋城鄉的中醫藥服務網絡。明確縣中醫院功能定位，進一步完善縣中醫院設施和設備建設，縣中醫院加強老年病科和康復科建設，到2020年床位增加到300張，力爭到2030年床位增加到500張。加強縣醫院中醫科及康復科建設，鞏固縣醫院做為全國綜合醫院中醫藥工作先進單位的成果。加強縣婦幼保健院中醫婦科和中醫兒科建設。基層醫療機構要注重發展中醫藥優勢，到2020年，100%的社區衛生服務中心、鎮衛生院、社區衛生服務站和85%的村衛生所具備與其功能相適應的中醫藥服務能力?；鶎俞t療衛生機構的中醫診療量在“十三五”期間有明顯提升，占基層醫療衛生機構診療總量比例力爭達到35%。到2030年，全面建成以縣中醫院為主體、縣醫院等其他類別醫院中醫藥科室為骨干、基層醫療衛生機構為基礎、中醫門診部和診所為補充，覆蓋城鄉的中醫醫療服務網絡。

責任單位：縣衛健局、發改局、財政局、醫保局，各鎮人民政府

2.切實提高中醫醫療服務能力。依托縣中醫院實施中醫臨床優勢培育工程，培植發展名科名院，提升服務內涵和質量，提高綜合救治能力，加強國家、省、市級中醫重點?？平ㄔO，擴大中醫特色診療范圍，鞏固提高縣中醫院中醫骨傷科（國家級農村特色?？疲┖歪樉目祻涂?、脾胃病?？疲ㄊ〖夀r村特色?？疲┙ㄔO，對新獲得國家級、省級中醫重點?？频捻椖坑赏壺斦?/span>分別給予300萬元和100萬元補助。在現有中醫重點?？苹A上加強規劃布局，建立完善淘汰退出和擇優增補等管理制度，形成層次結構合理、專業分布均勻、功能定位明確、分工協作到位的中醫重點?？企w系，充分發揮重點?？圃卺t院發展、能力提升、人才培養、驅動創新等方面的示范引領作用。加強縣中醫院與泉州市中醫院對口幫扶關系，推動縣中醫院與全省頂尖中醫院合作，爭創名優中醫院，縣財政在其合作經費方面給予一定的補助。

責任單位：縣衛健局、發改局、財政局，各鎮人民政府

3.促進中西醫結合。鼓勵縣醫院、婦幼保健院和有關?？漆t院提升中醫藥服務能力，加強中西醫臨床科室協作，縣醫院鞏固并提升全國綜合醫院中醫藥工作示范單位成果。鼓勵運用現代科學技術，推進中西醫資源整合、優勢互補、協同創新，開展重大疑難疾病中西醫聯合攻關，形成獨具特色的中西醫結合診療方案，提高“急危重疑特”疾病臨床療效，通過臨床路徑管理，發揮中西醫結合特色和優勢。鼓勵西醫醫師系統學習中醫，培養西學中人才。

責任單位：縣衛健局、發改局，各鎮人民政府

4.鼓勵社會力量發展中醫藥服務。鼓勵社會力量以名醫、名藥、名科、名術為服務核心，提供流程優化、質量上乘的中醫醫療、養生保健、康復、養老、健康旅游等服務。對社會資本舉辦只提供傳統中醫藥服務的中醫診所、門診部，醫療機構設置規劃和區域衛生發展規劃不作布局限制。支持非公立中醫醫療機構的發展，在醫保定點、科研立項、職稱評定和繼續教育等方面，與公立中醫醫療機構享受同等待遇，對其服務準入、監督管理等方面一視同仁。促進有實力的社會辦中醫診所和門診部（中醫館、國醫堂）等機構做大做強，實現跨區域連鎖經營、規模發展。進一步優化政策環境，在醫療衛生相關專項規劃中對社會辦中醫預留空間，引導社會資本興建中醫醫療機構，加快形成多元辦醫格局。支持慈善組織和個人舉辦公益性中醫醫療機構，鼓勵社會力量舉辦非營利性中醫醫療機構，縣財政依據有關規定對上規模和等級的民辦非營利性中醫院給予相應的資金補助。60周歲以上的中醫師，身體健康、能夠勝任工作，可擔任其舉辦的診所、門診部的法定代表人或主要負責人。鼓勵中醫師多點執業，坐堂行醫。

責任單位：縣衛健局、發改局、財政局、資源局、市場監管局、醫保局，各鎮人民政府

5.推進中醫藥信息化建設。加強縣中醫院信息基礎設施建設，進一步完善縣中醫院信息系統，利用移動互聯網等信息技術提供在線預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務?；诰用耠娮咏】禉n案系統建設中醫電子病歷數據庫，推進中醫醫療機構之間診療信息的共享。大力發展“互聯網+中醫藥”，探索發展中醫移動醫療、遠程醫療、智慧醫療、健康管理等新型醫療服務模式，開發互聯網延伸醫囑、電子處方等網絡中醫醫療服務應用。

責任單位：縣衛健局、工信商務局，各鎮人民政府

（二）主動融入醫改大局，發揮中醫藥作用

1.推動基層中醫藥改革發展。繼續實施好基層中醫藥服務能力提升工程,鞏固并提升全國基層中醫藥工作先進單位內涵,發揮中醫藥“簡、便、廉、驗”的獨特優勢，促進分級診療制度的建立，鼓勵各級各類醫療機構中醫師積極參與家庭醫生簽約服務,協助打通農村、城鎮兩個“最后一公里”。全面提升縣中醫院綜合服務能力，加強縣中醫院對口幫扶，重點加強中醫優勢特色?？?、治未病科、康復科建設。發揮縣中醫院龍頭作用，形成縣域中醫藥預防保健、醫療、康復服務中心，指導基層醫療衛生機構規范開展基本公共衛生服務中醫藥健康管理項目、中醫醫療和康復服務。試點開展縣、鎮中醫藥一體化管理，探索中醫藥人員縣管鎮用制度，面向基層醫療機構、鄉村定向委培中醫執業（助理）醫師，培養基層中醫臨床、管理、護理和中藥等專業人員，推廣中醫藥適宜技術，開展中醫類別全科醫師轉崗培訓工作，培訓鄉村醫生中醫藥知識與技能。

責任單位：縣衛健局、財政局、人社局，各鎮人民政府

2.制定實施鼓勵中醫藥應用的價格和醫保支付政策。全面落實上級醫保部門有關規定，將符合條件的治療性院內中藥制劑、中醫診療服務項目，按規定納入基本醫保支付范圍,中藥飲片不實行藥品零差率，縣中醫院的城鎮職工和城鄉居民基本醫保報銷比例降低一個醫院等級標準執行，最低按一級標準執行，以中醫藥特色優勢和較高補償比例吸引患者選擇中醫藥服務。對設有個人先行自付比例、療效確切的治療性中醫診療技術項目，可適當降低個人先行自付比例。改革中醫藥價格形成機制，合理確定中醫類醫療服務項目收費標準，重點提高體現中醫藥人員技術勞務價值項目的價格。支持中醫類體現新技術的診療服務項目開展。根據國家、省、市有關規定，允許一部分中醫診療服務項目價格自主定價。在開展按單病種付費或按疾病診斷關聯性分組（DRGs）付費方式的基礎上，探索實行中西醫治療同病同支付標準，或者實行同一疾病診斷組相同付費標準。通過中醫藥服務價格和醫保政策改革，提高醫療機構和中醫藥人員應用中醫藥技術的積極性，規范中成藥及其他中醫藥技術的應用，促進中醫藥特色優勢的發揮和臨床診療方案的優化，在保證療效的前提下推動資源節約型醫療模式的形成，減輕患者負擔。

責任單位：縣醫保局、衛健局，各鎮人民政府

3.在醫改考核指標體系中明確中醫藥特殊政策。中藥飲片納入基本藥物統計指標，但不納入藥占比指標考核。在醫療控費指標制定時，充分考慮中醫院普遍收費項目少、價格低的特殊情況，給予適當的傾斜。在實行藥品零差率改革中，落實不取消中藥飲片加成政策，對縣中醫院的政策性減收由縣財政給予專項補助。

責任單位：縣衛健局、財政局、人社局、醫保局，各鎮人民政府

4.加強中醫類醫院自身改革發展。引進現代醫院管理理念，逐步在縣中醫院建立現代醫院法人治理結構。加強醫院精細化管理和人文關懷，形成中醫特色文化。改革醫院內部分配、人事、財務等方面制度，充分調動醫務人員積極性，鼓勵中醫醫療技術的應用，引導中醫藥特色優勢的發揮。支持組建中醫醫療聯合體和中醫醫療協作網絡。

責任單位：縣衛健局、編辦、財政局、人社局、醫保局，各鎮人民政府

（三）加強中醫藥人才培養，規范教育培訓

1.推進中醫藥人才隊伍建設。健全完善基層中醫藥人才招聘、專業技術職務評聘等制度，通過校園招聘、公開招聘和公立醫療機構自主招聘相結合，加大中醫藥人才招聘力度，基層衛生院年度招聘中醫藥人員數要達到醫務人員招聘總數的1/5。推進醫師多點執業，引導中醫藥人才到基層服務。鼓勵我縣名老中醫藥專家參評省級以上名中醫，支持縣中醫藥協會開展中醫評選活動，提升中醫診療服務影響力。強化以全科醫生為重點的基層中醫藥人才隊伍建設，選派中青年中醫?？乒歉蓞⒓又嗅t特色技術傳承培訓項目。開展基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓，提升基層中醫藥服務水平。

責任單位：縣衛健局、財政局、人社局，各鎮人民政府

2.完善規范化培訓機制。統籌做好中醫藥人才培養與中醫住院醫師規范化培訓、中醫全科醫生規范化培訓和中醫全科醫生轉崗培訓的銜接工作，實現所有新進中醫臨床醫療崗位的本科及以上學歷臨床醫師均接受中醫住院醫師規范化培訓。健全中醫醫師繼續教育制度，強化對中醫“四大經典”的學習。依托縣中醫院和縣衛校加強中醫藥行業從業人員的職業素養和崗位技能培訓。

責任單位：縣衛健局、財政局、人社局，各鎮人民政府

（四）推進中醫藥傳承創新，促進成果轉化

1.傳承中醫藥傳統學術思想和技藝。加強中醫藥古典醫籍、歷代醫藥學家學術思想、民族民間傳統醫藥知識與技術的整理、研究和利用。建設名老中醫（藥師）傳承工作室，鼓勵名老中醫藥專家總結臨床經驗和技術專長，著書立說，傳承帶徒，傳播學術思想。做好傳統中藥炮制、制劑技術工藝和老藥工經驗的挖掘整理，傳承推廣。開展民間中醫藥（含青草藥）驗方收集工作，開展名方、驗方篩選評價研究與普及應用。

責任單位：縣衛健局、財政局、教育局、市場監管局，各鎮人民政府

2.加快傳統中藥制劑生產使用。對市場上沒有供應的中藥飲片，經市食品藥品監管部門備案后，醫療機構可在本醫療機構內加工、炮制和使用。鼓勵醫療機構根據臨床需要配制和使用中藥制劑，對于僅應用傳統工藝配制的中藥制劑品種，向省級食品藥品監管部門備案后即可配制，不需取得制劑批準文號。由縣中醫院牽頭，建設全縣煎藥中心，開展縣鎮中醫藥互聯服務，實現中醫藥服務資源共享，方便群眾。

責任單位：縣衛健局、市場監管局

3.加快中醫藥科技進步與創新。縣財政設立的中醫藥發展專項經費，重點支持開展中醫古驗方、名中醫醫案、中醫診療設備的系統研制，重點加強經絡研究和常見病、多發病的中醫藥防治研究。建立符合中醫藥特點的科技創新體系、評價體系和管理體制。依托泉州市中醫院在縣中醫院培育中醫藥科技服務中介組織，開展科技咨詢、培訓和科研成果推廣服務。

責任單位：縣衛健局、科技局、財政局

4.促進中醫藥成果轉化。將發展中醫藥科學技術納入全縣科學技術發展專項規劃，開展中醫藥資源利用和保護技術研究，鼓勵中醫藥資源開發利用，重視中醫藥科學研究、技術開發和成果轉化應用，提升中醫藥科技創新能力。

責任單位：縣衛健局、科技局、財政局，各鎮人民政府

（五）發展中醫藥相關產業，促進健康旅游養生融合

1.鼓勵社會力量發展中醫藥相關產業。鼓勵舉辦提供中醫體質辨識、經絡按摩、傳統運動、中藥保健、亞健康調養等服務的中醫養生保健機構。鼓勵中醫醫療機構、中醫師為中醫養生保健機構提供保健咨詢和調理等技術支持，促進其規范管理，提升服務質量和水平。打造集養生保健、藥膳食療于一體的中醫養生服務集聚區。以惠西片區連同洛江中北部地區為主，融匯崇武旅游資源，聯動臺商投資區，創作中醫藥文化精品，促進健康與廣播影視、旅游餐飲、體育健身、健康養老、互聯網等產業整合，實現旅游交通聯動、產品聯動、業態互補，山海城一體化大發展。建設泉州洛江流域大健康旅游示范基地，大力開展中醫藥健康旅游服務。在黃塘和紫山區域開發中藥材產業園區，力爭打造福建省第一個中藥材市場，開發中藥材養殖園，依托聚龍山、筆架山、文筆山、科山、試劍山等良好生態環境，打造候鳥式養生養老中心。發揮中醫藥在養生、養老、保健、旅游發展、文化傳承等方面的積極作用。

責任單位：縣發改局、文旅局、衛健局、工信商務局、科技局、民政局、財政局、農業農村局、市場監管局，各鎮人民政府

2.加強中藥資源保護利用。配合全省中藥資源普查，開展全縣中藥行業資源普查、道地藥材普查及研究，推進我縣中藥資源普查，推進中藥資源動態監測和信息網絡建設，促進中藥資源的保護研究和合理開發利用。加強中藥種質資源保護，扶持中藥材良種繁育體系建設、中藥藥用植物重點物種保存圃建設，提高基層藥用植物資源保存、繁育、科普和合理利用的能力。推進中藥材規范化、規?；N植養殖，支持道地大宗藥材標準園建設。鼓勵中藥相關企業向中藥材產地延伸產業鏈，在道地藥材主產區積極扶持建設產地初加工和倉儲物流設施。加強中藥材生產流通全過程質量管理，建立中藥材質量追溯體系，加強中藥飲片生產加工炮制的技術改進和監督，提升中藥材、中藥飲片質量。

責任單位：縣衛健局、發改局、工信商務局、農業農村局、市場監管局，各鎮人民政府

3.落實名藥發展戰略。打造本地道地藥材品牌，以道地藥材深度開發、中藥新品種研發、傳統名優中成藥的劑型改造和二次創新、名醫名方產業化開發為重點，促進中藥工業轉型升級，推動我縣中藥飲片加工和中藥制藥企業做大做強。加大對本地中藥行業老字號、馳名商標“歸真堂”的扶持與保護力度，促進傳統技藝和工藝的傳承創新，提升品牌價值。

責任單位：縣衛健局、發改局、工信商務局、科技局、農業農村局、市場監管局，各鎮人民政府

4.加快中醫康復產業發展。積極發揮中醫藥在疾病康復中的核心作用。建設2-3個中醫（中西醫結合）康復重點?？?。依托泉州市中醫院在縣中醫院建立中醫特色康復技術研究與培訓指導中心，培訓推廣中醫康復適宜技術。加強中醫康復設備和輔助器具的研發，推動相應產業發展。

責任單位：縣衛健局、發改局、工信商務局、民政局、市場監管局、殘聯，各鎮人民政府

（六） 推動中醫藥海外發展，加強與港澳臺合作交流。

鼓勵全縣中醫醫療機構、中藥材企業等參加國際性學術研討活動。在援外醫療和健康合作中積極發揮中醫藥作用。打造對臺中醫藥合作交流前沿平臺，吸引臺灣中醫師來惠執業，開展中醫藥交流和服務。積極發展與香港、澳門特別行政區的中醫藥交流合作。

責任單位：縣衛健局、發改局、教育局、民政局、工信商務局，縣委編辦，各鎮人民政府

五、保障措施

（一）強化組織實施

建立統籌協調的工作推進機制，將中醫藥事業發展納入全縣經濟社會發展總體規劃和醫療衛生事業發展專項規劃，突出中醫藥傳承發展，注重資源合理布局，堅持目標動態發展，加強組織領導，逐級分解任務，層層明確責任。各單位、各部門要結合實際制定具體推進方案，明確年度目標和時間進度，及時研究解決中醫藥事業發展中的問題，完善考核評估和監督檢查機制，加強對政策落實的指導、督促和檢查。縣直有關部門要按照任務分工，加強溝通協作，配齊配強專職工作人員，確保各項措施落到實處，形成共同推進中醫藥發展的工作合力。

責任單位：各鎮人民政府，縣直有關部門

（二）完善補償機制

積極調整財政支出結構，將中醫藥基礎設施建設納入全縣衛生基礎建設工程，對縣中醫院給予政策扶持和資金支持。建立中醫藥投入穩定增長機制，提高資金使用效率，重點支持縣中醫院基礎設施建設、中醫藥特色服務、重點學科和重點?？平ㄔO以及中醫藥人才培養等。開展編制、人事制度改革和建立符合行業特點的薪酬制度。鼓勵、支持、引導境內外組織與個人投資發展中醫藥事業，捐助支持中醫藥事業。

責任單位：縣財政局、發改局、衛健局，各鎮人民政府

（三）加強行業管理

完善中醫藥行政管理體系，依法強化衛健部門推進中醫藥發展和中醫藥監管的職責。建立健全中醫藥統計監測制度，完善中醫藥工作績效考評制度，將中醫藥工作納入績效考核內容，及時通報情況并落實問責機制。加強中醫藥執法監督能力建設，確保合理用藥，保障中醫藥質量和安全。在法律法規制度范圍內，以有利于培養中醫藥原創思維、有利于發揮中醫藥特色優勢、有利于提升中醫藥健康服務能力為目標，對中醫藥實行差別化管理。發揮行業組織在行業咨詢、標準制定、行業自律、人才培養和第三方評價等方面的重要作用。

責任單位：縣衛健局，縣委編辦，縣人社局、市場監管局，各鎮人民政府

（四）加強人才建設

醫療衛生機構人才引進和招聘向中醫藥人才傾斜，縣人社局應將中醫藥等相關專業列為緊缺急需人才目錄，按規定進行引進或招聘，并享受相關優惠政策。縣委編辦、縣衛健局、人社局等部門加強協作，以校園招聘、公開招聘和公立醫療機構自主招聘相結合，加大醫務人員招聘力度。每年新招錄到鎮衛生院和社區衛生服務中心的執業醫師和醫學專業大學生中，中醫藥人員數量不少于新招錄人員總數的五分之一。對取得中醫住院（全科）規范化培訓合格證書并注冊在鎮衛生院或社區衛生服務中心從事中醫（全科）醫療服務的中醫類別醫師可優先聘任職稱。

責任單位：縣衛健局，縣委編辦，縣財政局、人社局、醫保局，各鎮人民政府

（五）加強用地保障

相關部門在制定土地利用總體規劃和城鄉規劃中要統籌考慮中醫藥發展需要，優化用地審批流程，開放用地報批綠色通道，擴大中醫藥健康服務用地供給，優先保障非營利性中醫藥健康服務機構用地。支持利用以劃撥方式取得的原有土地興辦中醫藥健康服務機構。采取差別化用地政策，支持中醫藥健康服務項目用地價格按照已出臺的健康服務項目用地優惠政策執行。

責任單位：縣資源局、住建局、衛健局，各鎮人民政府

（六）營造良好氛圍

堅持正確的輿論導向，積極開展“中醫藥宣傳月”活動，充分發揮新聞媒體和網絡的作用，綜合運用廣播電視、報刊等傳統媒體和數字智能終端、移動終端等新型載體，傳播中醫藥預防保健和養生知識，弘揚中醫藥政策和中醫藥文化，宣傳名中醫，依托各中醫院建設中醫藥博物館（或中醫藥文化館），擴大中醫藥社會影響力。推動中醫藥進校園、進社區、進鄉村、進家庭，將中醫藥基礎知識納入中小學傳統文化、生理衛生課程，同時充分發揮社會組織作用，形成全社會“信中醫、愛中醫、用中醫”的濃厚氛圍和良好局面。

責任單位：縣委宣傳部，縣衛健局、教育局，各鎮人民政府