各鎮人民政府，縣直有關部門，各工業園區管委會：

　　《惠安縣加快推進工業（產業）園區標準化建設若干措施》已經縣政府第31次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

惠安縣人民政府    

2023年6月15日    

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惠安縣加快推進工業（產業）園區標準化建設若干措施

　　為加快推進全縣工業（產業）園區標準化建設、促進土地集約、要素集聚、企業集中、產業集群，特制定以下措施：

　　一、鼓勵園區招商引資。

　　在標準化園區內，每新增1家規上工業企業給予園區運營方2萬元獎勵，每新增1家限上商貿企業給予園區運營方1萬元獎勵。對原位于本縣域內的企業入園，減半兌現。

　　責任單位：縣招商辦、工信商務局、財政局

　　二、降低入園企業租金成本。對租賃國有企業投資建設的標準化園區產業用房（含配套用房）的企業，由園區運營方給予入駐企業首年度租金全額減免，對園區運營方為企業減免的租金，按入駐園區企業的年度新增地方財政貢獻部分的20%補助給園區運營方，最高不超過企業減免租金且補助上限為400萬元。后續年度租金優惠由園區運營方及入園企業雙方根據企業生產經營貢獻等具體商定。

　　責任單位：縣工信商務局、財政局

　　三、鼓勵科技創新

　?。ㄒ唬藴驶瘓@區引進的生物醫藥、航空航天器及設備、電子及通信設備、計算機及辦公設備、醫療儀器設備及儀器儀表、信息化學品等六大高技術領域制造企業，達到規模以上并經統計部門首次認定納入高技術產業范疇，給予企業一次性50萬元獎勵（包含市級，不重復享受）。

　?。ǘ藴驶瘓@區從縣外引進的國家高新技術企業，已完成相關變更手續且高新技術企業資格有效期內在惠安完成營業收入超過2000萬元，給予企業一次性補助100萬元（包含市級，不重復享受）。

　　責任單位：縣科技局、財政局

　　四、鼓勵企業上新設備

　　對新入園且新投產納統的企業，新引進生產性設備投資額達到500萬元及以上，按生產性設備發票總額的10%給予獎勵，最高不超過300萬元。對已享受上述獎補政策后，再實施技改項目的企業，可接續享受以下政策：對企業在技改項目建設期內購置生產性設備投資額在500萬元及以上的，技改項目竣工投產后，按技改項目生產性設備發票總額的20%給予補助，單家企業最高不超過500萬元。對規模以上企業通過融資租賃方式引進生產性設備投資額達1000萬元以上的，視同為采購設備，可享受上述20%的補助政策。

　　責任單位：縣工信商務局、財政局

　　五、鼓勵入園企業提質增效

　?。ㄒ唬嵭腥雸@企業營收首超獎勵，對年度營業收入首次超過1億元、3億元、5億元、8億元和10億元的入園企業，一次性分別給予10萬元、20萬元、30萬元、40萬元和50萬元獎勵。每上一個臺階獎勵一次、實施晉檔補差。

　?。ǘπ抡J定為國家專精特新“小巨人”企業及省級“專精特新”中小企業的入園企業，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。

　　責任單位：縣工信商務局、財政局

　　六、完善園區配套企業

　?。ㄒ唬┩苿游锪髌髽I入駐園區并為園區提供配套服務，對入駐的物流企業獲評AAA級物流企業，給予物流企業一次性獎勵10萬元；對入駐的非A級但獨立核算的物流企業且與園區生產企業相配套，給予物流企業一次性2萬元的入駐補貼。

　?。ǘ┕膭罟I設計中心、新型研發機構、科技孵化器等研發平臺進試點園區，對入駐機構給予軟硬件投資額的30%比例補助，單個項目補助最高不超過200萬元。

　?。ㄈ┕膭顚I協會、產業基金、融資服務、創業輔導、人力資源、商務配套、招商等綜合性服務進試點園區，對入駐機構給予第一年免租金、第二和第三年租金減半的補助，單個項目補助最高不超過100萬元。

　　責任單位：縣交通運輸局、科技局、工信商務局、財政局

　　七、強化園區融資服務

　?。ㄒ唬┩菩袌@區“伙伴銀行”合作機制，引導銀行機構為入園企業創新提供專屬化金融服務和利率優惠的信貸產品，支持銀行機構在園區信貸計劃內，通過“金服云”平臺，向入園企業新增投放且利率不超過“LPR-50BP”的貸款，縣財政給予銀行機構0.5%的貼息補貼，補貼期限按實際貸款期限計算，最長不超過1年。

　?。ǘ┙⒔∪罢筱y擔”多方合作機制，將入園企業融資納入銀擔“總對總”批量擔保范圍，在設定代償上限基礎上采用“見貸即?！蹦Ｊ接枰該Ｔ鲂胖С?，并將融資擔保費率降至1%以下。對融資擔保機構實際收取擔保費率與1.5%的差額部分，由縣財政給予補貼。

　?。ㄈ嵭小绊椖?基金+國企”運作機制，推動園區運營主體從“房東”向“房東+股東”轉型，充分發揮投融資運作優勢，支持入園企業進行股權融資，撬動更多社會資本參與園區產業項目投資，對園區運營主體發起設立的園區專項產業股權投資基金，由縣財政按入園企業當年度實際獲得基金投資額的0.5%給予獎勵，對基金管理人給予獎勵，每支基金年度獎勵最高不超過200萬元。

　　責任單位：縣金融辦、財政局

　　八、推動港澳臺僑商聚集。對入駐標準化園區的，按照省、市、縣出臺的鼓勵外商實際到資政策，對外商實際到資給予獎勵，最高不超過1000萬元（包含省市補助）。引進入駐的外商投資項目2個及以上實現外商實際到資并如約投建投產、當年度升規納統，給予引進方每個項目獎勵10萬元。

　　責任單位：縣委統戰部、臺港澳辦、僑聯、縣工信商務局、財政局、貿促會

　　九、強化審批服務提速增效

　?。ㄒ唬┩菩小澳M審批”“拿地即開工”等服務新模式，進一步推廣“施工許可分段式審批”“告知承諾制”“交地即交證”等審批提速模式。

　?。ǘ┓诸愒囆谐青l規劃公開公示制度，對園區內符合《惠安縣自然資源局關于分類試行城鄉規劃實施公開公示制度的通知》（惠自然資〔2022〕169號）要求的工業項目不再進行公示，直接核發建設工程規劃許可證。

　?。ㄈ└鶕痘莅部h推行政府購買服務方式開展施工圖聯合審查實施辦法》，對園區內項目推行政府統一購買施工圖設計文件審查服務，減輕企業資金負擔并將圖審時限控制在10個工作日內。

　　責任單位：縣行政服務中心管委會、縣資源局、住建局、發改局、泉州市惠安生態環境局、水保站、供電公司、供水公司、燃氣公司

　　十、其他事項

　?。ㄒ唬┍敬胧┧傅墓I（產業）園區標準化建設項目應位于惠安經濟開發區范圍內且納入惠安縣級園區標準化建設重點項目庫。項目應符合以下規劃和經濟指標要求：①項目占地面積不低于30畝；②除機場凈空范圍、石雕行業等特殊行業條件限制外，建筑容積率不低于2.0。不符合規劃和經濟指標要求的不予支持。龍頭企業項目、園區運營主體自營部分所涉數據，不納入本措施扶持范疇。

　?。ǘ┥婕蔼勓a園區運營方的條款，各園區需提供運營方相關證照，送至縣園區辦報備。

　?。ㄈ敖档腿雸@企業租金成本”涉及的獎補，民營企業投資建設的園區參照執行。

　?。ㄋ模┍敬胧┲猩婕暗馁Y金補助，企業按“就高不重復”申請享受，同一企業享受的各項獎勵政策補助總額不得超過該企業當年度縣本級財政留存部分。

　?。ㄎ澹┍菊邨l款內容如涉及上一級、本級同類或關聯政策變動的，以最新政策為準。

　?。┢髽I弄虛作假騙取政策資金、違反規定使用政策資金的，政策主管部門、財政部門將按照國家有關法律法規規定，全額追回補助資金，依法追究相關人員責任，并取消其五年內申報政策資格。

　?。ㄆ撸┍敬胧┳怨贾掌?0日后施行，有效期至2024年12月31日，由縣工信商務局牽頭會同縣科技局、財政局等部門承擔具體解釋工作。2023年1月1日至施行之日符合條件的運營單位和入園企業參照執行本《若干措施》。

　　縣直有關部門：縣委統戰部、臺港澳辦，縣發改局、科技局、工信商務

　　局、財政局、資源局、住建局、交通運輸局、水保站、行政服務

　　中心管委會、招商辦、金融辦，僑聯、貿促會，泉州市惠安生態

　　環境局、供電公司、供水公司、燃氣公司。

　　抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協辦。

　　惠安縣人民政府辦公室                    2023年6月15日印發