各監管所、機關各股室、直屬單位：

　　現將《惠安縣市場監管系統2025年“雙隨機、一公開”監管工作計劃》印發給你們，請各單位認真抓好落實。 

　　                                                惠安縣市場監督管理局     

　　                                                  2025年6月16日       

　　（此件主動公開） 

惠安縣市場監管系統2025年“雙隨機、一公開”監管工作計劃 

　　為深入實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，持續優化營商環境的工作部署，根據《2025年度全省市場監管系統“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》安排，現就全縣市場監管系統2025年“雙隨機、一公開”監管工作相關事項通知如下。 

　　一、工作目標 

　　夯實“雙隨機、一公開”監管常態化工作機制，動態調整“一單兩庫”，著力整合抽查任務實施，減少對市場主體正常生產經營活動的干擾；深入推進“雙隨機＋信用”監管，落實企業信用風險分類差異化抽查，突出監管重點，提高監管精準性；全年全縣企業抽查比例不低于3％、抽查任務按時完成率100％、抽查結果公示率100％，抽查發現問題后續處置率100％。 

　　二、抽查任務安排 

　　根據省局、市局工作部署，在完成省、市統一任務的基礎上，根據我縣重點領域、多發風險等情況，并統籌安排個體工商戶、農民專業合作社“雙隨機、一公開”抽查工作，縣局統一制定了《2025年惠安縣市場監管系統“雙隨機、一公開”監管工作計劃表》（見附件），以全縣2024年底企業期末實有數（含未年報）為基數，以不低于3%的抽取比例確定今年企業抽查數的下限。 

　　三、工作分工 

　　縣局市場股負責制定轄區內年度抽查計劃，跟蹤年度計劃執行情況，并協調、督促相關業務股室和相關執法人員按時完成各項抽查任務；縣局各相關業務股室應針對監管對象涉及的不同抽查事項類型、企業信用等級、監管風險指數等情況，細化相應業務范圍內的抽查工作安排和任務分工，組織或指導相關執法人員完成相應抽查計劃。根據不同業務板塊的工作要求，縣局相關業務股室可以根據抽查計劃自行制定抽查方案，統一抽取檢查對象，并組織實施。 

　　四、任務實施 

　　（一）抽查內容。全縣市場監管部門要對照《惠安縣市場監督管理局隨機抽查事項清單（第一版）》，在抽查權限范圍內，相關業務股室要細化制定抽查方案，對同一檢查對象的多個檢查事項盡可能合并組織實施，實現“進一次門、查多項事”。抽查方案應明確檢查對象、參與部門、檢查事項、抽查比例、完成時間等內容。抽查方案可命名為“地區+年度+抽查事項+抽查方案”。 

　　（二）落實信用風險分類。深入推進企業信用風險分類結果 

　　在“雙隨機、一公開”監管工作中常態化運用，根據企業信用風險分類結果，合理確定、動態調整抽查比例和頻次，對信用風險分級的ABCD四類企業要細化抽查比例，實施差異化監管。除專業領域外，各個抽查任務都要融合運用企業信用風險分類結果，采取差異化抽查比例。 

　　（三）工作平臺。全縣市場監管部門“雙隨機、一公開”監管抽查方案的制定、檢查對象的抽取、檢查結果的錄入均統一在“福建省市場監管智慧應用一體化平臺”的“雙隨機抽查系統”上進行，進一步規范任務實施，實現數據互聯互通、涉企信息統一歸集公示。 

　　（四）時間安排。縣局在省、市年度抽查計劃基礎上，制定了年度抽查計劃并通過縣政府門戶網站對外公示?？h局相關股室、各監管所、直屬單位應根據省、市、縣抽查計劃安排，按時限要求完成各個抽查任務實施，確保各項任務按照計劃完成抽查并向社會公示。 

　　五、工作要求 

　　（一）強化責任擔當，推動常態化運行。“雙隨機、一公開”監管是推進市場監管方式創新的重要抓手，是營商環境評價指標體系的重要內容。要高度重視，積極推進部門內部及部門聯合抽查計劃制定與實施，以切實工作成效助力我縣營商環境建設。通過持續優化“雙隨機、一公開”監管的組織和實施，將抽查工作融入各業務監管工作中，實現抽查全覆蓋、常態化開展。 

　　（二）強化檢查規范，提升執法嚴謹性。要持續完善“一單兩庫”，動態調整抽查事項清單、監管對象庫和執法人員庫。要規范開展實地檢查，堅持“能聯盡聯”原則，對同一監管對象的多個檢查任務進行整合，推進“進一次門，查多項事”。要做好檢查結果后續處理，做到認真錄入、嚴格審核、按時公示；對發現有應列入經營異常名錄情形的，要落實縣局制定的“包容審慎監管優化信用修復十條措施”要求，進行事前提醒、審慎列異，并加強行政指導，引導企業及時糾錯，盡快修復信用。 

　　（三）強化溝通指導，提升監管實效性。加強對一線執法人員的培訓，重點抓好“智慧應用一體化平臺”的應用、抽查檢查工作指引、檢查結果后續處理等內容，提升執法人員抽查檢查水平和發現問題能力。要加強縱向橫向業務溝通，形成工作合力，及時反饋工作存在的突出問題。 

　　附件：2025年惠安縣市場監管系統“雙隨機、一公開”監管工作計劃表