2024年以來，我局認真貫徹黨的二十大精神，積極落實縣委、縣政府關于“1+3專項行動”“四個主題年”“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”“三看四比”等專項行動部署要求，圍繞科技創新“四個倍增”，著力培育和激發市場創新主體活力，打造良好科技創新生態環境。

一、2024年主要工作成效

（一）優化頂層設計，做優科技創新生態。一是優化政策供給。強化縣級政策導向，立足我縣實際，牽頭制定《關于進一步加強創新驅動引領高質量發展的實施意見》，從5個方面優化凝練創新政策舉措13條，細化分檔獎補，突出降本增效，側重加強對重大產業創新平臺的引進培育，力爭補齊縣域“大院大所”缺失、成果轉移轉化能力弱的短板。縣級財政每年專項預算超3000萬元用于鼓勵扶持科技創新。二是加速政策落地。建立縣級科技政策服務隊伍，覆蓋全縣12個鎮和兩個工業園區，形成高企梯度培育、研發投入攻堅等工作合力，全力優化企業營商環境。落實科技惠企政策“免申即享”“即申即享”，確?；萜笳咧边_快享、精準落袋、惠企利民。2024年組織兌現2021年度分段補助資金1,740.21萬、惠及企業73家，即將兌現2023年度鼓勵科技創新扶持資金2893萬，惠及企業203家，有效提振企業創新發展信心。三是全力招商引資。結合“抓開放招商促項目落地”專項行動，瞄準電子信息、人工智能、生物醫藥等重點領域開展產業鏈招商，累計走訪座談香港李氏大藥廠、泉州漢創細胞治療研發中心等20余人次，赴山東東營、四川自貢、浙江杭州及上虞、湖北武漢、廈門等地精準招商引資。加快推動博純新材料、慧芯激光等電子信息產業項目建設擴產，博純（泉州）半導體材料有限公司已驗收試產，福建慧芯激光科技有限公司項目已竣工驗收并達到規模以上產值營收，惠芯人工智能制造產業園項目一期已竣工開園，招商面積完成率73.2%，二期項目正進行主體建設。目前，全縣共電子信息相關企業38家，產業年營收超7億元。錨定生物醫藥產業精準招商，在全力扶持歸真堂醫藥等本土生物醫藥企業自主研創新發、產業轉型升級的基礎上，高頻對接蘇州格蘭科醫藥、泉州漢創細胞治療研發中心等優質項目，順利推動北京邁淩醫療公司血液透析相關醫療器械生產制造項目簽約落地。

（二）聚焦科技創新“四個倍增”，激發縣域創新活力。一是高企梯次培育。實施高新技術企業和科技型中小型企業“雙倍增”行動，建立高企梯度培育機制，印發《關于開展領導掛鉤聯系鄉鎮推動2024年度科技創新提升工作的通知》，組織工作專班深入申報企業走訪20場次，全面深入摸排科技創新企業發展情況，儲備2024年種子庫企業155家，今年已推薦74家企業申報年度高新技術企業認定，全縣高企保有量達228家。二是加強平臺建設。搭建科技創新平臺儲備庫，積極培育企業技術中心、新型研發機構等市級以上企業類高水平科技平臺，組織干部分4批下沉走訪達利、惠泉、永聚興、匹克等30余家重點企業，2024年5月順利推動匹克西安新材料創新中心獲泉州市企業異地研發中心稱號（全市僅5家），新增市級B級新型研發機構2家、市級星創天地2家、市級眾創空間1家，中化石油化工研究院、泉州湖南大學研究院惠安工業設計創新中心相繼落地。三是引育科技人才。深入實施人才“港灣計劃”和“涌泉行動”，利用春節期間，積極走訪鄉賢、高層次人才，宣傳推薦惠安人才保障、科技成果轉化等政策，鼓勵人才回鄉創新創業。2024年組織4個高層次人才項目申報2024年第一批高層次人才創新創業項目，推動福建科盛智能物流裝備有限公司曾國耀申報2024年度福建省創新之星。其中，慧芯激光“10G VCSEL的研發與量產”獲立項支持，“抗靜電透氣膜工藝及應用開發”等3個高層次人才創新創業項目順利通過驗收。四是研發投入攻堅。扎實開展研發投入攻堅行動，2月22日郭惠卿副縣長牽頭召開全縣研發投入工作推進會，建立線上聯系溝通機制，廣泛發動鄉鎮、園區“分片包干”入戶企業230家，“全覆蓋”宣傳研發投入、稅收加計扣除等科技惠企政策，落實“財政資金原則上不予支持無研發投入企業”的反向約束政策，倒逼企業自動歸集研發投入?？h科技局局長帶隊、局機關全體干部下沉走訪指導重點企業78家，面對面送政策，“一對一”提供研發投入歸集等專項指導服務，舉辦企業研發投入專項培訓活動3場，培訓企業360家。2024年累計歸集2023年度企業研發經費投入12.35億元。

（三）優化科技服務，助推產業轉型升級。一是深化科技特派員制度。積極落實科技特派員工作聯席制，牽頭召開2場科技特派員聯席會議，通過“揭榜式、跨界別、備案制”等多種方式，推薦選認省科技特派員個人29人、團隊17個、法人團隊1個，市級科技特派員個人45名、科技特派員團隊6個、科技特派員工作站1個，通過科技特派員、科學技術交流等方式引導各類創新要素向企業集聚，促進科技成果轉移轉化,為企業轉型升級提供科技和智力支持。二是積極申報科技計劃項目。加強各級科技計劃項目的宣傳發動，支持創新企業積極開展關鍵技術攻關，2024年累計獲省科技計劃項目立項3項、市級科技計劃項目立項5項。順利推動中天石化機械“電路板式換熱器”、琦峰科技“抗靜電透氣膜工藝及應用開發”、慧芯激光“25Gb/sPD”、裕忠“HDPE/PET涼感ES復合纖維關鍵技術研發及產業化”6個項目結題驗收。三是開展技術合同認定登記服務。組織業務骨干深入慧芯激光、科盛包裝機械等18家重點企業，開展技術合同認定登記指導、技術需求征集及相關政策宣傳服務活動，幫助企業梳理整理認定登記合同19份。2024年全縣技術合同交易124項、成交額達10803萬元，目標完成率排名全市第2。四是深化產學研合作。通過舉辦首屆科技創新大會、大院大所科技賦能傳統產業高質量發展惠安專場活動等形式，為40多家大院大所、行業協會、技術轉移機構與100多家重點企業搭建交流平臺，發布行業共性技術需求，共享高校院所最新科研成果與應用案例，推動清源創新實驗室、泉州華中科技大學智能制造研究院等科研院所與裕忠新材料科技公司、福建美可紙業有限公司等家重點企業簽署產學研等合作協議35份，聯合技術攻關，推動產業轉型升級。

二、2025年工作計劃

（一）持續加強政策扶持，優化創新創業環境。落實好企業研發投入分段補助、加計扣除、稅收減免、技術合同登記、科技創新券等優惠政策，優化縣級鼓勵科技創新資金配置，快速兌現各類創新扶持獎勵金，提振企業創新信心和熱情。深化研發投入提升攻堅行動，用好科技特派員R&D服務團隊，強化日常跟蹤指導服務，力爭2025年全縣社會研發費用投入同比增長20%以上。

（二）強化創新主體培育，提升企業自主創新力。積極組織開展高新技術企業、省級科技小巨人企業等創新主體申報，建立高新技術企業培育目標責任制和掛鉤聯系服務制度，落實上門服務、專家一對一輔導機制，實行高企申報“線上+線下”相結合的精準輔導培訓，推動科技型企業質與量的“雙提升”，帶動行業創新發展，力爭2025年推薦60家企業申報高新技術企業。

（三）建設科技創新平臺，加快科技成果轉化。圍繞泉州北翼萬億石化新城定位，實施石化產業“創新強鏈”工程，加快中化石油化工研究院項目建設，以高能級科研平臺帶動上下游產業協同創新，科技創新支撐“一滴油”到“一根絲”“一匹布”“一件衣”的全產業鏈延伸。不斷深化產學研合作，辦好常態化、精準化、品牌化的成果對接活動，推動創新鏈和產業鏈、服務鏈、資金鏈有機融合，引導骨干企業與省農科院、福建師范大學等高校院所合作攻堅，建設一批異地研發機構、新型研發機構等科技平臺，推動優秀科技成果與我縣產業的深度融合。

（四）全力“雙招雙引”，匯聚創新發展動力。結合“抓創新促應用”活動，緊扣生物醫藥、人工智能等領域，深入開展科技招商，著力引進一批行業內具有領先技術水平、較強產業帶動能力和市場競爭力的高新技術項目。持續深耕人才“港灣計劃”，深化落實“涌泉”行動，實施“人才+項目+資金”育才模式，挖掘培育更多優秀人才參與市級以上人才計劃遴選，推動大院大所、高新技術企業柔性引才，培育引進一批國內高層次科技人才和團隊，強化創新源頭供給。