2024年度法治政府建設工作報告

惠安縣民族與宗教事務局

(2024年12月30日)

　　一、法治政府建設主要舉措和成效

　　（一）強化組織領導，筑牢法治建設根基

　　堅持以習近平法治思想為指引，準確全面領會黨的二十屆二中、三中全會精神，依托集體學習和個人自學等方式，組織干部職工深入學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，《憲法》《中華人民共和國民法典》《宗教事務條例》《福建省少數民族權益保障條例》《福建省宗教事務條例》等相關法律法規，不斷提升干部職工法治基礎理論水平，將習近平法治思想貫徹落實到推動法治建設的全過程和各方面。切實履行法治建設第一責任人職責，形成主要領導統籌抓、分管領導具體抓、責任室直接抓、相關股室配合抓的工作機制，定期聽取法治建設工作情況匯報，研究部署推進法治建設工作，過問重大問題，協調重點環節，督辦重要任務，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置，著力推動各項工作納入法治化軌道。

　　（二）聚焦關鍵環節，提升法治建設水平

　　圍繞民族宗教領域，加強政務服務管理和服務體系建設，深化“放管服”改革，優化政務服務流程，落實公示責任，主動公開行政執法主體、人員，職責、權限、依據和清單信息，并實時動態調整。依法辦理少數民族成份變更手續，保護少數民族群眾合法權益；推進《宗教事務條例》等法規制度的落實，引導我縣宗教界依法依規加強管理；貫徹落實《互聯網宗教信息服務管理辦法》，抓好全縣互聯網宗教信息服務常態化監督巡查全覆蓋。加強涉民族宗教輿情監測，精準排查社會穩定風險隱患，規范信訪各環節，接受監督，及時妥善處置糾紛，化解問題于萌芽。2024年對轉辦信訪案，依《信訪條例》《福建省信訪條例》等接訪辦理，及時回應、依法解紛。從未違規干預司法活動、插手具體案件處理，2024年未有涉及我單位的行政復議、行政訴訟。

　　（三）緊扣執法監督，強化依法行政效能

　　惠安縣民族與宗教事務局與惠安縣委統戰部合署辦公，機構、職能、編制已并入惠安縣委統戰部，下設民族宗教股并對外掛牌。結合機構改革，今年以來依法收回1本離崗人員的行政執法證件，現有持行政執法證4人，另有1人已通過綜合考試和專業考試待領證。規范行政執法程序，完善行政執法全過程記錄。加大“閩執法”平臺使用力度，及時錄入行政執法檢查案件，加強執法裝備配備，采購錄音筆、連接政務外網（專線）的臺式計算機和移動執法終端，逐步推進全程音像記錄，確保行政執法行為合法、公正、規范。落實法律顧問制度，協助日常合同審核和法律問題咨詢，嚴格依法依規決策。

　　（四）開展普法宣傳，營造良好法治環境

　　根據“八五”普法工作規劃（2021-2025年）要求，深入開展法治宣傳教育，以“民法典進宗教”“宗教政策法規學習月”“民族團結進步宣傳月”“憲法宣傳周”等活動為載體，利用新媒體平臺、法治文化陣地等，通過舉辦文藝演出、開展主題宣講、發放宣傳資料等形式，以寓教于樂的方式持續深化統戰理論和政策的教育、闡釋宣傳與宗教相關的法律法規，提升宗教場所的規范化管理水平。通過持續的普法宣傳，確保宣傳覆蓋到每一處宗教活動場所，宗教界人士和信教群眾對宗教相關法律法規的的認知度和認同感明顯增強，能夠自覺遵守法律法規，依法依規開展宗教活動，營造了宗教領域尊法學法守法用法的良好氛圍。

　　二、存在的問題和不足

　　今年以來，我局法治政府建設工作取得一定成效，但還存在一些不足，主要體現在：一是法治思維應用欠火候。對法治政府建設的重要性和緊迫性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力仍需提升。二是法治素養培育待深耕。對于法律法規的鉆研及政策領悟不夠深入，存有重業務輕法治的傾向，法治建設與業務工作未能充分融合。三是法治宣傳教育缺力度。在宣傳的廣度和深度上存在欠缺，缺乏創新性與吸引力，尚未形成全方位、多層次的法治宣傳格局。

　　三、下一步工作打算

　　    （一）深學理論，固思想之基。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，結合總書記關于統戰、民族、宗教工作重要論述，將習近平法治思想作為學習重點，促干部領會精神實質，把握核心要義，武裝頭腦、指導實踐。

　　（二）法治建設，提服務效能。履行民族宗教部門法治職責，從履職、決策、執法、文件管理等方面推進法治建設，依新規調政務事項，優化服務，以法治思維和方式推動工作，提升治理能力，讓法治政府建設邁出新步伐。

　　（三）嚴抓執法，促規范公正。落實“誰執法誰普法”等制度，強化干部法治培訓，增強法治等意識，嚴格執行行政執法“三項制度”，完善創新執法，確保公開透明、留痕有效。

　　（四）廣宣法規，筑守法氛圍。聚焦民族宗教法規，開展針對性普法。用活各類陣地平臺，營造學習氛圍，推動法規落實。通過廣泛宣傳，增強領域內人員法治觀念，引導依法依規開展活動，促進民族宗教關系和諧。