惠財預函〔2024〕81號

                                   答復類型：A

關于縣第十八屆人大三次會議

第1090號建議的答復函

黃啟端代表：

您提出的《關于減輕基層財政壓力的建議》收悉?，F將辦理情況答復如下：

基層政府是為基層人民服務的橋梁和紐帶，基層財政為基層政府提供財力保障。為進一步緩解基層財政壓力，增強鎮級財政保障能力，更好地促進基層政府順利開展各項事業，在“?；久裆?、保工資、保運轉”的基礎上，我縣已制定相關文件，對鎮級財政實行“基本保障、考核獎勵、增量分成、專項補助”的管理體制。比如，我縣對鎮級人員經費按在編在崗人員及離退休人員相應的經費供給模式給予保障，對各鎮政府運轉經費給予財力性補助，對村級組織運轉辦公經費每年按1308萬元保障（每個行政村或社區6萬元），對各鎮網格員（含村“兩委”，全額承擔基本報酬，與各鎮共同承擔績效獎金）和綜合執法隊編外人員等給予保障。

    1.建議第一條提出“按時撥付稅收完成獎勵及相關分成”的意見。鑒于縣級財政將在今后較長一段時間內處于緊平衡狀態，縣級財政將逐步安排財力撥付體制分成相關資金。

2.建議第二條提出“適當增加鄉鎮保運轉經費”的意見。在當前“過緊日子”和壓縮一般性支出的背景下，將在今后視財力情況提出增加基層經費的建議。

3.建議第三條提出“充分考慮鄉鎮財政的實際困難，對于教育衛生等公共事務的經費支出盡可能由上級財政全額承擔，在出臺相關政策規定時盡可能少要求或者不要求鄉鎮進行資金上的配套，減少鄉鎮財政壓力”的意見。我局將在新政策規定出臺或原政策規定擬繼續實行之際，充分考慮鎮級財政實際困難，提出合適的鎮級資金配套建議。

下一步，我局將在現有“過緊日子”的大環境下，結合鎮級財政實際情況，逐步完善鎮級財政管理體制，提高基層財政財力保障。

衷心感謝您對基層財政的關心和支持，在全縣上下的共同努力下,我縣的基層財政壓力將在今后得到有效改善。

    分管領導：林清坤

    經辦人員：何曉騰

聯系電話：0595-87381412

                                 惠安縣財政局

                                2024年5月23日