惠安縣義務教育均衡發展工作情況

我縣于2016年1月接受了國家教育督導檢查組對“基本均衡”工作的督導檢查， 經國務院教育督導委員會認定公布了我縣為“全國義務教育發展基本均衡縣”。同年10月又順利接受了國家復檢和調研工作。近年來力促做好“基本均衡”國檢后的整改提升工作，重點關注國家、省市所提出整改項目的落地情況，主要從財政保障、校園校舍、設施設備、師資配備、辦學行為和質量管理等方面加以整改落實，推動我縣義務教育均衡發展水平不斷鞏固提升。主要表現在：

1.持續加大教育投入。保證財政對教育投入逐年增長；在統一城鄉公用經費標準上，增加對農村辦學規模較小的農村學校生均公用經費的投入，小學生數不足200人按200人、初中生數不足300人按300人核撥；扎實推進學生資助工作，實施惠民補助工程。執行鄉村教師生活補助政策，提高鄉村教師補貼標準，班主任津貼由原來100元/人·月提高至500元/人·月，實行編外教師勞務派遣制并繳納五險一金，不斷提高編外教師待遇。

2.優化布局容量規模。一是根據《惠安縣教育專項規劃修編（2017－2030）》，科學調整學校布局，加快學校建設步伐并依法落實好城鎮新建居住區配套標準化學校建設，適時撤并杏林、僑群、錦峰等部分村級小學，新建鳳凰城實驗小學、第五實驗小學和山霞中心小學新校區，增加學位，有效分流生源，促進教育均衡。二是改善農村學校的辦學條件，努力提高農村學校的教育教學質量，辦好農村小規模學校，盡量減少教育移民，達到既促進均衡又控制了鎮中心區域學校規模。三是制定嚴格的招生制度和科學的招生辦法，進一步規范城鎮義務教育階段學校招生秩序，切實做好免試就近入學工作，有效遏制“擇?！爆F象，源頭控制城鎮中心區域學校規模，達到標本兼治的目的。

3.提高教育教學質量。以教育督導為抓手促進教育質量提升。2018年12月，順利通過市級和省級“兩項督導”評估，取得良好等級的成績。每年度的“對鎮督導”工作，有力地調動各級各部門辦學的積極性，履行教育職責。啟動22對鎮村完小“委托管理”工作，實現義務教育城鄉校際間、中心校與薄弱校際間優勢互補、資源共享。在12所小學試點實施課后服務工作，以學校教師為主，組織學生自主閱讀、完成作業的形式，結合辦學特色和學校實際，開展體藝、科技、社團等實踐活動，促進學生健康成長。加快義務教育學校管理標準化建設，有96所義務教育階段學校通過省級評估驗收。進一步規范中小學辦學行為，逐步消除義務教育階段大班額，全縣初中三年鞏固率達99%以上。

4.加強師資隊伍建設。實施人才培養工程，舉辦中小學校長（園長）培訓班，選派校長、園長參加省、市、縣級等各類研訓活動，參加泉州市領航團隊，有效提升學校領導干部專業素養和管理效益。探索學?？冃ЧべY改革，發揮績效工資的激勵作用，充分調動教師積極性、創造性。加強師德師風建設，弘揚高尚師德，開展在職中小學教師有償家教專項治理行動。落實教育系統全面從嚴治黨和廉政建設，大力建設清明的政風、清凈的校風和清正的教風。

5.支持社會力量興辦教育。根據縣政府深化教育體制改革的意見，發動各鎮、學校成立鎮級教育基金、校董會，爭取社會各界關心支持教育事業，多渠道籌措教育基金，改善學校辦學條件，努力在全社會營造“捐資辦學、造福桑梓”的良好氛圍。鼓勵和引導民間資本參與興學辦學，深化荷山中學教育綜合改革試點工作，優化辦學模式，實施“雙軌制”辦學，成立荷山學校教育慈善基金，制訂獎教條例，提高教師津貼、獎金等方面待遇，以管理體制和隊伍建設為改革重點，構建具有現代教育制度的新型學校。積極支持推動亮亮中學建設，力爭創建一所高質量的現代化完全中學，進一步優化惠安縣教育區域規劃和資源配置，提高教育基本公共服務能力和水平。

測算我縣教育事業發展主要指標，數據反映全縣義務教育均衡程度近三年基本相當，均衡發展總體穩中向好。