惠安縣財政局是惠安縣政府綜合經濟管理部門，承擔著主管全縣財政收支、財稅政策、國有資本金基礎工作及實施財政監督、參與對國民經濟進行宏觀調控等多項職責。 

　　一、主要職責  

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P財稅法律法規、政策以及全縣經濟和社會發展戰略，編制中長期財政規劃，參與制定重大經濟決策和政策，提出運用財稅政策對經濟運行實施宏觀調控和綜合平衡全縣財力的建議。  

　?。ǘ┌匆幎ńM織實施有關財政、財務、會計管理等制度，并監督執行。擬定和組織執行縣直部門因公出國（境）經費管理辦法。負責管理各項財政收支。負責編制年度縣級預決算草案并組織執行。受縣政府委托，向縣人民代表大會報告全縣和縣級財政預算及其執行情況，向縣人大常委會報告財政決算情況；組織制定經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）年度預決算。組織縣級預決算公開。  

　?。ㄈ┌捶止へ撠熣嵌愂杖牍芾?，負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費，管理財政票據。  

　?。ㄋ模┲贫ê蛨绦锌h級國庫集中收付制度，按規定開展國庫資金管理工作；管理全縣財政專戶，負責行政事業單位銀行賬戶的審批。承擔財政資金支付和國庫現金管理以及相關會計核算工作。 

　?。ㄎ澹┴撠熤贫ㄈh行政事業單位國有資產管理規章制度，按規定管理行政事業單位國有資產；制定需要全縣統一規定的開支標準和支出規定。  

　?。┴撠煂徍藚R總編制全縣國有資本經營預決算草案，組織實施企業財務制度。擬訂企業國有資產管理的相關制度，按規定管理資產評估工作。指導推進國有企業改革和重組，推進國有企業的現代企業制度建設。通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核并根據其經營業績進行獎懲，建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。 

　?。ㄆ撸┴撠熮k理和監督縣級財政的經濟發展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款。參與擬訂縣級建設投資的有關政策，制定全縣基本建設財務制度。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。 

　?。ò耍嘘P部門管理縣級財政社會保障和就業及醫療衛生支出，會同有關方面落實全縣社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制全縣社會保險基金預算草案。  

　?。ň牛┴撠煿芾砣h會計工作，監督和規范會計行為，貫徹落實國家統一的會計制度。 

　?。ㄊ┴撠熤贫ㄈh政府采購制度，監督和管理政府采購活動。審核或審批全縣?？厣唐?。 

　?。ㄊ唬﹨⑴c縣屬重點項目建設資金的籌集，負責政府對外投資項目的管理和監督，參與縣政府對外投資項目的評估。承擔縣級財政性投融資項目預（概）算、竣工決（結）算審核及評價等工作。承擔全縣政府與社會資本合作（PPP）工作政策制訂、項目推動等有關工作。 

　?。ㄊ┴瀼貓绦姓詡鶆展芾淼闹贫群驼?，按規定負責統一管理，防范化解地方政府債務風險。受縣政府委托，向縣人大常委會報告政府債務情況。 

　?。ㄊ款^起草全縣農村綜合改革規劃、方案和措施并組織實施，指導和推動農村綜合改革工作。負責全縣農村綜合改革財政性資金的管理，承擔全縣農村綜合改革領導小組的日常工作。 

　?。ㄊ模┴撠煴O督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強規范財政管理的政策建議。 

　?。ㄊ澹┴撠熑鎸嵤╊A算績效管理，擬訂預算績效管理制度，組織開展全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理工作。 

　?。ㄊ┴撠熥龊萌h國有企業人才隊伍建設。負責做好全縣人才工作所需資金保障工作，加強對人才工作相關資金的監管。 

　?。ㄊ撸┩瓿煽h委、縣政府交辦的其他任務。  

　　二、內設機構 

　　(一) 辦公室。綜合協調局機關和所屬單位工作，督促重大事項落實；承擔局機關文電、機要、檔案、保密、信訪、 財政信息、新聞宣傳和內部規章制度建設等工作；承擔局機關 重要文件、綜合性文稿的起草工作；負責財政系統信息化建設； 負責局機關效能建設和績效管理工作；負責局機關的財務、政府采購、資產管理、安全保衛、公務派車、后勤服務等工作； 按照規定管理權限，負責局機關并指導所屬各單位的機構編制及其人員調配、考核、任免、培訓、獎懲、辭退、工資福利、 職稱評聘等工作；擬訂并組織實施全縣財政系統的干部隊伍建 設規劃，指導全縣財政干部(職工)思想教育、精神文明等工作；負責局機關離退休干部管理工作；負責制定全縣政府采購制度，監督和管理政府采購活動；審核或審批全縣?？厣唐?；組織擬訂政府購買服務管理政策；負責局機關規范性文件、行政許可、行政處罰的合法性審查，承擔行政復議和行政訴訟的應訴代理；組織財政行政處罰聽證；制定和組織實施全縣財政 系統法制宣傳教育規劃、計劃。

　　負責人：陳恒凱；辦公電話：87382133。

　　(二) 預算股。制定完善預算管理體制的辦法；研究提出編制年度預算的指導思想和原則；牽頭負責編制年度公共財政預算草案和財政專戶資金收支計劃，指導和審查年度國有資本經營預算；協調收入征管部門組織財政收入；審定部門預算和經費定額；統一辦理預算調整事項的審核報批；負責縣級財政預算指標批復、下達、核算和管理工作；負責上下級財政結算工作；牽頭負責全縣性基礎數據的統計匯總工作；負責稅收法律法規和政策的組織實施，并監督檢查其執行情況；開展稅 源調查分析，參與稅收政策的調研工作；辦理有關稅收減免、退付等事項；貫徹執行政府非稅收入管理的政策和制度；管理 財政票據，負責財政票據電子化管理改革工作；開展非稅收入 征繳監督和專項稽查工作；制定鎮級財政體制，指導鎮級財政 工作；牽頭開展全縣預算公開工作。

　　負責人：陳小龍；辦公電話：87381412。

　　(三) 國庫股。組織實施國庫管理制度和政府總預算會 計制度，國庫集中收付制度和非稅收入國庫集中收繳制度，制定具體實施辦法；負責縣級財政總預算會計工作，指導鎮財政 總預算會計工作；負責縣級財政資金調度，配合做好收入退付 等事項；做好全縣收支預算執行進度的統計、編報和分析工作； 編制和匯總全縣財政總決算，牽頭組織編制、匯總、批復行政事業單位年度部門決算；統一管理縣級財政的國庫收、付和縣級財政按規定在銀行開設的專用賬戶；負責財政專戶資金(基 金)的會計核算、監督；負責鎮、縣直部門銀行賬戶開戶的審核報批；承擔國庫資金管理的有關工作；牽頭組織全縣財政周轉金的清收工作；具體負責協調指導國庫集中收付改革，參與鎮財政體制制定，負責財政性資金收支管理的內控制度建設； 牽頭開展全縣決算公開工作。

　　負責人：劉國川；辦公電話：87381402。

　　(四) 行政政法股。承擔行政、黨派、群團機關及政法等 方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政 政策建議；牽頭組織實施行政單位財務規則；制定縣級行政單位通用財務管理制度；擬訂和執行縣直部門因公出國(境)經費管理辦法；負責做好全縣人才工作所需資金保障工作，加強對人才工作相關資金的監管；執行有關涉外財政政策；管理外事和涉外的經費；按規定承擔資金經管單位的國有資產管理相 關工作。

　　負責人：陳恒凱；辦公電話：87381411。

　　(五) 教科文股。承擔教育、科技、文化體育和旅游等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政 政策建議；牽頭組織實施事業單位財務規則，制定縣級事業單位通用財務管理制度；研究并制定事業單位財務管理辦法；制定事業單位一般性開支標準和公用經費定額標準；按規定管理財政性教育、科技支出；按規定承擔資金經管單位的國有資產管理相關工作。

　　負責人：艾少彬；辦公電話：87369098。

　　(六) 社會保障股。承擔人力資源和社會保障、衛生健 康、民政、醫療保障、退役軍人事務等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；參與縣社會保障制度改革的研究和制訂，協調組織社會保障資金的籌集，承擔社會保險基金財政監管工作；審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，對社會保險基金保值增值提出建議；按規定承擔資金經管單位的國有資產管理相關工作。

　　負責人：鄭雅君；辦公電話：87387030。

　　(七) 農業股(縣農村綜合改革辦公室)。承擔農業農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；制定財政涉農資金管理辦法；負責建立財政支農項目庫，管理支農專項資金，管理政策性農業和扶貧專項貸款貼息，統籌安排財政扶貧資金，承擔有關政策性補貼工作；研究制定全縣農村綜合改革規劃、方案和政策 措施，指導和推動農村綜合改革工作；牽頭組織全縣農村公益事業債務管理工作；負責村級“三項經費”、“一事一議”財政 性資金管理及農村公益事業建設有關問題的研究；按規定承擔 資金經管單位的國有資產管理相關工作。

　　負責人：蔡麗玲；辦公電話：87381406。

　　(八) 經濟建設股。承擔發展改革、交通運輸、自然資源、生態環境、城鄉建設等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；承擔有關政策性補貼和 專項儲備資金財政管理工作，按規定管理糧食風險基金；參與制定縣級政府性基本建設的有關政策，擬訂基本建設財務管理 制度；參與研究制定財政性投融資建設項目的有關政策及可行 性研究論證、概算審查和確定、工程招投標、合同管理、項目 重大設計變更論證和項目的評估等；負責財政性投融資建設項 目財務管理和竣工財務決算審批；參與住房制度改革，負責廉 租房資金的管理與監督；承擔全縣政府與社會資本合作(PPP) 工作政策制訂、項目推動等有關工作；貫徹執行政府性債務管理的制度和政策，負責縣級政府性債務管理工作；會同有關部門做好政府性債務貸款項目工作；按規定承擔資金經管單位的國有資產管理相關工作。

　　負責人：陳春良；辦公電話：87381410。

　　(九) 國資企業股。承擔工業信息化和商務、國資等方面部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；參與企業分配制度改革的研究；牽頭組織實施《企業財務通則》和企業國有資產基礎管理制度；負責監管縣屬國有企 業財務；管理工業發展、商業流通及第三產業發展相關資金； 負責抓好全縣國有企業人才隊伍建設。貫徹執行國家有關國有資產管理法律、法規和政策；擬訂全縣行政事業單位國有資產管理規章制度；負責國有資產和 國有資本金的基礎管理工作，監交國有資產收益，提出國有資 產預算編制草案；參與國有企業的租賃、拍賣、兼并、破產等 有關問題的研究制定和實施；參與組建企業集團、實行股份制 改革等工作，并制定相關的國有企業管理制度；負責企業國有資產保值增值考核工作。

　　負責人：張雯璇；辦公電話：87381403。

　　(十) 監督評價股(會計股、行政審批股)。負責監督和檢查財稅法規、政策制度的執行情況；受理對違反財經法紀的舉報，依法查處違法違紀行為；負責督促對各類違紀款項的收繳入庫；指導全縣財政系統的監督檢查工作；對鎮財政部門行 政執法情況進行檢查；研究和加強縣級財政監督的各項措施，監督檢查本局各股室執行財政財務法律法規、政策和財政預算等情況，規范內部財務收支管理；組織實施預算績效管理工作。管理和指導全縣會計事務管理工作；開展《會計法》執法情況監督檢查；研究提出會計改革的建議；組織貫徹實施會 計法規、準則和制度；指導和監督會計電算化工作；負責組織和管理會計人員的業務培訓；負責全縣會計職稱管理、高級會 計師推薦申報，制定會計人員管理辦法，受理會計人員受打擊 報復的重點案件；負責會計代理記賬機構的審批和檢查工作； 負責本單位行政審批制度改革，負責縣行政服務中心窗口工作，依法行使局機關進駐事項的行政審核審批職能。

　　受理對局機關和所屬單位工作人員違反紀律行為的檢舉、控告；調查處理局機關和局所屬單位工作人員不服行政處 分或行政處分復核決定、監察決定的申訴。

　　負責人：劉偉軍；辦公電話：87381405。

　?。ㄊ唬┙鹑诠芾砉?。

　　三、下屬單位 

　?。ㄒ唬┗莅部h人民政府采購保障中心。加強對政府采購的監督管理，提 高財政性資金使用，維護國家和社會公共利益，保護采購人 合法權益，促進廉政建設。

　　負責人：盧幼梅；辦公電話：87395308。

　?。ǘ┗莅部h財政投資評審所。經政府主管部門授權，承擔財政性投融資工程項目的概預(決)算的具體事務，并為其負責和承擔相應的責任；根據授權參與財政性基建工程項目可行性評估論證、招投標及跟蹤、管理、監督財政投資項淚資金的使用情況和預(決)算執行情況，負責編報工程項目和資金使用報表；提供工程預決算咨詢服務，總結和推廣節約資金的經驗和辦法；接受縣委、縣政府和主管局交辦的其他評審業務。 

　　負責人：蔡翔龍；辦公電話：87373610。 

　?。ㄈ┗莅矅匈Y產投資服務中心。經政府授權負 責國有資產保值、增值和提出國有資產再分配、再投資等事務性工作。

　　辦公電話：87382133。

　?。ㄋ模┗莅部h政府和社會資本合作（PPP）項目中心。負責全縣政府和社會資本合作政策研究，做好 PPP  政策解讀、宣傳培訓，信息采集發布等綜合性事務；制定完善 推 廣PPP 模式的政策措施和實施辦法、篩選使用PPP 的行業、 選擇合適的PPP 模式、制定項目采購與實施程序等；負責項目篩選和咨詢，對擬實施的示范PPP 項目進行 篩選識別、評估，全過程參與審核；負責做好項目庫建設，搭 建 PPP 信息平臺，推介PPP 項目；建立并規范政府購買服務工作機制，研究擬訂縣政府 購買服務辦法和指導性目錄，按程序報相關部門同意后實施；協助研究政府購買服務有關預算管理問題，實現政府 購買服務工作與當前預算管理的有效銜接；承辦縣財政局交辦的其他事項。

　　負責人：王英；辦公電話：87371412。

　?。ㄎ澹┗莅部h國庫支付中心。貫徹執行《會計法》、《預算法》等法律法規和國家 統一的財務會計制度，按照會計集中核算的要求，對各行政、事業單位統一辦理相關資金結算業務和會計帳務處 理，真實、完整、及時地反映各單位的財務活動狀況，并 按各單位的財務活動情況核定備用金，同時負責統一管理 核算單位的會計檔案；建立健全會計核算中心的各項管 理制度和責任追究制度，監督核算單位和中心人員執行國 家財經法律法規，維護財經紀律；定期向核算單位和有關部門提供預算執行情況、財務會計等資料，實行財務公開；定期組織中心人員和核算單位報帳員進行有關財經法律法規的學習及業務培訓；.辦理其他有關會計核算事項。

　　負責人：蔡偉瓊；辦公電話：87389690。

　?。┗莅部h政府債務評估服務中心。負責全縣政府性債務管理制度辦法及其相關配套措施 實施的事務性、服務性工作；負責全縣地方政府債券發債額度申請、審核和報送 的事務性、服務性工作；提出政府債務的預算管理建議，參與編制縣級預算 調整方案，做好縣級債務收支納入預算管理等相關工作；負責政府性債務的統計分析，會同有關部門建立健 全全口徑債務統計監測機制，動態監測政府性債務情況，推進 政府性債務信息公開工作；負責擬訂政府性債務風險預警和應急處置政策的事 務性、服務性工作；承擔亞行、世行貸款等國外貸款以及地方政府債券 轉貸資金的償還、回收、落實債權債務和管理縣級償債資金等 事務性、服務性工作；完成主管部門交辦的其他工作。

　　負責人：翁恬恬；辦公電話：87382210。

　　四、辦公地點 

　　惠安縣城建集團大樓8樓

　　五、辦公時間  

　　按照國務院辦公廳頒布的機關工作時間安排執行。  

　　夏令時（6月1日－9月30日）：  

　　上午：8:00—12:00  

　　下午：3:00—6:00  

　　冬令時（10月1日－5月31日）：  

　　上午：8:00—12:00  

　　下午：2:30—5:30  

　　六、聯系方式  

　　0595-87382133

　　0595-87381405（代理記賬許可、會計繼續教育等相關業務咨詢電話）  

　　七、領導班子成員及分工