各鎮人民政府，縣直有關部門，各工業園區管委會：

根據《惠安縣人民政府辦公室關于印發“聚惠享新年”助企穩崗促就業十五條措施的通知》（惠政辦規〔2024〕1號）文件精神，為確保各項措施落實到位，及時兌現政策獎勵，制定《“聚惠享新年”助企穩崗促就業十五條措施實施細則》，現印發給你們，請做好廣泛宣傳，認真組織實施。

 

 

 

 

                                  惠安縣人民政府辦公室

          2024年2月1日 

 

“聚惠享新年”助企穩崗促就業十五條措施實施細則

 

一、省外務工人員節日留惠補助（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)春節期間（2024年2月10日至2月17日）留惠（泉州范圍內）且在本縣工作累計滿1年以上的企業在職省外務工人員；

(2)補貼申報截止日期為2024年3月31日。

2.補貼標準

對春節期間留惠的省外務工人員，按在本縣工作累計年限給予發放節日留惠補助，滿1-3年的給予300元/人補助，第4年起每滿1年增加100元補助，每人最高補貼不超過1000元；有直系親屬來惠陪同過年的額外一次性補貼1000元。

3.申報流程

    在職省外務工人員所在企業向縣就業和人事人才公共服務中心申報，按要求提交相關申報材料。

(1)《惠安縣企業2024年春節期間留惠補助申報表》（附件1），留惠人數及補貼金額由縣就業和人事人才公共服務中心審核后填寫；

(2)《惠安縣企業2024年春節期間留惠補助花名冊》（附件2）；

(3)省外務工人員本人身份證復印件（身份證前兩位及住址均為省外）；

(4)省外務工人員養老保險或失業保險繳費明細；

(5)省外務工人員直系親屬往返惠安交通票據復印件或相關佐證材料；

(6)省外務工人員直系親屬戶口本、結婚證復印件或相關佐證材料；

(7)企業營業執照復印件。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢三樓）

聯系人：胡思婷 聯系電話：87817206

二、省外務工人員返崗補貼（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)2024年春節后返崗的“四上”企業的非福建戶籍員工（須連續參加2024年2月、3月養老保險或失業保險）。“四上”企業指規模以上工業企業；房地產開發經營企業和有資質的建筑業企業；限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業企業；規模以上服務業企業這四類規模以上企業的統稱（此政策可與節日留惠補助同時享受）；

(2)補貼申報截止日期為2024年3月31日。

2.補貼標準

2024年2月23日前返崗的按每人600元發放返崗補貼。   

3.申報流程

    2024年春節后省外返崗務工人員所在企業向縣就業和人事人才公共服務中心申報，按要求提交相關申報材料。

(1)《惠安縣企業2024年省外務工人員返崗補貼申請表》（附件3）；

(2)《惠安縣企業2024年省外務工人員返崗補貼花名冊》（附件4）；

(3)省外務工人員本人身份證復印件；

(4)申請補貼人員2024年2月、3月份養老保險或失業保險繳費明細；

(5)申請補貼人員2024年1月份工資流水。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢三樓）

聯系人：胡思婷 聯系電話：87817206

三、“點對點”返崗服務補貼（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)2024年2月2日至3月9日期間，惠安縣企業、民辦非企業通過租用（含合租）大巴車、鐵路、包機等方式接回市外較集中地區員工（20人及以上）的。

(2)企業“點對點”組織外地員工返崗需提前5個工作日向縣就業和人事人才公共服務中心提交《惠安縣2024年返崗員工服務保障補貼報備表》（附件5）進行報備。

(3)補貼申報截止日期為2024年3月31日。

2.補貼標準

按照所產生的交通費用給予70%的補助，每家企業最高不超過10萬元。

3.申報流程

    企業向縣就業和人事人才公共服務中心申報，按要求提交相關申報材料。

(1)《惠安縣2024年返崗員工服務保障補貼申報表》（附件6）；

(2)《惠安縣2024年返崗員工服務保障補貼人員花名冊》（附件7）；

(3)企業返崗員工身份證復印件；

(4)企業返崗員工2024年2月、3月養老或失業保險繳費明細；

(5)企業返崗員工2024年1月工資流水；

(6)企業營業執照復印件；

(7)租用交通工具發票。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢三樓）

聯系人：鄭雅萍 聯系電話：87619215

四、省外務工人員來惠就業補貼（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)對于2024年2月至4月首次自行來惠就業、創業的，與惠安縣企業、民辦非企業簽訂勞動合同并按規定繳納社保1個月以上的。

(2)補貼申報截止日期為2024年6月30日。

2.補貼標準

給予每人500元的一次性交通費補貼。

3.申報流程

    省外務工人員所在企業向縣就業和人事人才公共服務中心申報，按要求提交相關申報材料。

(1)《2024年省外務工人員來惠就業補貼申報表》（附件8）；

(2)《2024年省外務工人員來惠就業補貼花名冊》（附件9）；

(3)省外務工人員身份證復印件；

(4)省外務工人員勞動合同、養老保險或失業保險繳費明細；

(5)省外務工人員1個月工資流水；

(6)企業2024年1月員工花名冊；

(7)企業營業執照復印件。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢三樓）

聯系人：鄭雅萍 聯系電話：87619215

五、吸引本地人員“返惠”就業（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)本地戶籍人員首次返惠就業（2023年無在惠社保繳費記錄）；

(2)2024年首次與惠安縣企業、民辦非企業簽訂1年及以上勞動合同；

(3)參加養老保險或失業保險滿3個月；

(4)補貼申報截止日期為2025年4月30日。

2.補貼標準

一次性獎勵1000元。

3.申報流程

返惠就業人員所在企業向縣就業和人事人才公共服務中心申報，按要求提交相關申報材料。

(1)《2024年惠籍人才“返惠”就業一次性獎勵申請表》（附件10）；

(2)返惠就業人員身份證復印件；

(3)返惠就業人員3個月養老保險或失業保險繳費明細；

(4)聘用（勞動）合同復印件。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢三樓）

聯系人：陳君茹 聯系電話：87373699

六、發放一次性穩定就業獎補（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)企業減員率不高于2022年末全國城鎮調查失業率（5.5%）；

(2)2024年“春節”當月保持連續生產的規上工業企業(2024年2月份用電量不低于2024年1月份的60%）；

(3)補貼申報截止日期為2024年4月30日。

2.補助標準

對經縣工信商務局認定，積極采取措施穩定職工隊伍（減員率不高于2022年末全國城鎮調查失業率）、2024年春節當月保持連續生產（2024年2月份用電量不低于2024年1月份的60%）的重點企業（規上工業企業），以2024年2月份該企業參加失業保險職工人數為基數，2024年2月份用電量不低于2024年1月份的60%，按500元/人的標準進行獎補；2024年2月份用電量不低于2024年1月份的70%，按1000元/人的標準進行獎補，每家企業獎補金額最高不超過20萬元。

3.申報流程

經縣工信商務局認定后，向縣就業和人事人才公共服務中心申報，按要求提交相關申報材料。

(1)《2024年春節期間一次性穩就業獎補申請表》（附件11）；

(2)縣電力部門出具的2024年1月、2024年2月用電清單及繳費發票；

(3)2024年2月份企業失業保險參保職工花名冊、工資支付憑證（經銀行蓋章）和工資發放承諾書(花名冊和工資需提供紙質版與可編輯電子版)（附件12、附件13）；
    (4)企業營業執照復印件；

(5)統計聯網直報系統報表中的基本情況表。
以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢二樓）

聯系人：柯思凡 聯系電話：87390967

七、支持高技能、專技人才來惠就業（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)2024年以來首次與惠安縣企業、民辦非企業簽訂1年以上勞動合同，并繳納養老保險或失業保險等社會保險3個月以上的高技能、專技人才；

(2)補貼申報截止日期為2025年4月30日。

2.補助標準

給予高級技師及以上、高級職稱人員發放1萬元一次性生活補貼，技師、中級職稱人員發放3000元補貼，高級工、初級職稱人員發放1000元補貼。對招用高技能、專技人才的惠安縣企業、民辦非企業按個人補貼標準的50%發放一次性吸納高技能、專技人才補助。

3.申報流程

用人單位登錄泉州市惠企政策線上直達兌現平臺https://bmhqpt.qzdsj.net進行申報，按要求提交相關申報材料。

(1)《惠安縣高技能、專技人才來惠就業補貼申請表》（附件14）；

(2)用人單位的營業執照復印件；

(3)高技能、專技人才身份證復印件；

(4)技能等級或職稱等級職業資格證書原件和復印件（中級及以上職稱證書以職改部門出具的證書為準；高級工以上職業資格證書需經人社部官網（http://zscx.osta.org.cn/）查詢得到的才予認可）；

(5)聘用（勞動）合同；

(6)高技能、專技人才3個月的社保繳交證明；

(7)企業實際支付薪酬證明。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢二樓）

聯系人：陳茹楠 聯系電話：87395118

八、吸引高校畢業生來惠就業創業（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)首次在我縣民營企業、民辦非企業單位穩定就業或自主創業的全日制普通高等學校本科及以上學歷應屆畢業生和技工院校全日制預備技師（技師）班應屆畢業生(2022年及之后畢業)；

(2)已具有我市戶口（含集體戶），在泉州轄區內戶籍地與就業創業地不一致的（含不在同一縣級行政區域）無需遷移戶口；

(3)畢業首次在我縣民營企業、民辦非企業單位就業或自主創業，在我縣同一單位參保連續繳費（企業職工基本養老保險）至少3個月，且申請時畢業生仍在崗；

(4)符合條件的畢業生應于畢業1年內（以畢業證書簽發時間起算)線上申報，逾期視為放棄申請；

(5)補貼申報截止日期為2025年6月19日。

2.補貼標準

(1)一次性生活補貼。一次性補助每人1萬元，其中屬我縣困難家庭高校畢業生的一次性補助每人1.2萬元。

(2)社保補助。個人繳納企業職工基本養老保險費部分予以補助，每人每月最高不超過600元，最多發放24個月，不與《泉州市進一步強化民營經濟發展人才支持的若干措施（試行）》（泉政辦〔2021〕1號)等規定重復享受。

3.申報流程

畢業生個人通過“泉州人才港灣網”（https://www.qzrcgw.gov.cn/），點擊“涌泉行動政策申報”，進入“一次性生活補貼、社保補助、稅費資助等補貼政策”頁面，根據提示填寫信息，進行申報。

聯系人：鄭萍萍 聯系電話：87352258

九、評選星級“引工大使”（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件 

(1)惠安縣企業員工2024年2月-3月份從泉州地區以外為本企業引進新員工；首次在惠企業穩定就業滿1個月并簽訂1年以上勞動合同，且按規定參加社會養老或失業保險1個月以上；

(2)補貼申報截止日期為2024年4月30日。

2.補貼標準

五星級大使（3名，引工30名及以上）、四星級大使（5名，引工20名及以上）、三星級大使（10名，引工10名及以上），分別發放1萬元、6000元、3000元獎勵金。

3.申報流程

“引工大使”所在企業向縣就業和人事人才公共服務中心申報，按要求提交相關申報材料。

(1)《惠安縣2024年度星級“引工大使”申請表》（附件15）；

(2)《惠安縣2024年“引工大使”引進人員花名冊》（附件16）；

(3)申請企業營業執照；

(4)所引進新員工勞動合同、工資流水、養老保險或失業保險繳費明細；

(5)所引進新員工身份證復印件。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢二樓）

聯系人：陳嬌嬌 聯系電話：87390967

十、支持人力資源服務機構開展招工引才（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)為我縣企業引進取得大中專院校、職校、技校學歷證書或職業資格證書勞動力，或熟練工(由接收企業認定)的經營性人力資源服務機構(引進的勞動力必須是戶籍地在泉州市以外、初次在惠安縣企業穩定就業、在法定勞動年齡內的人員。引進勞動力需簽訂1年以上勞動合同，按規定繳納1個月以上職工養老保險等社會保險)；

(2)補貼申報長期有效。

2.補貼標準

每引進1人獎勵補貼1000元。

3.申報流程

申請單位向縣就業和人事人才公共服務中心申報，按要求提交相關申報材料。

(1)申請對象的資質(營業執照、人力資源服務許可證、國家企業信用信息公示系統未列入嚴重違法失信企業名單網頁截圖) ;

(2)引進勞動力的情況:身份證正反面復印件，戶口本復印件，學歷證書或職業資格證書復印件;

(3)引進勞動力的勞動合同、工資支付憑證、繳交社會保險憑證(養老保險或失業保險歷年繳費明細)等;

(4)向用工企業成功引進勞動力的佐證材料(申請對象與用工企業簽訂的委托業務合同等),接收企業營業執照復印件;

(5)《引進勞動力獎勵申請表》（附件17）;

(6)《引進勞動力人員花名冊》（附件18）。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢二樓）

聯系人：陳嬌嬌 聯系電話：87390967

十一、鼓勵老員工引進新員工（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)惠安縣企業員工從泉州地區以外新引進熟練工（接收企業認定）、全日制大中專院校畢業生等，新員工初次在泉州市企業穩定就業滿1個月、簽訂1年以上勞動合同且按規定參加企業職工基本養老保險等社會保險1個月以上。

(2)補貼申報長期有效。

2.補貼標準

每引進1人給予500元獎勵補貼。

3.申報流程

企業向縣就業和人事人才公共服務中心申報，按要求提交相關申報材料。

(1)企業申領獎勵補貼前，應事先將引進新員工前兩個月的員工花名冊、員工簽領（或銀行發放流水賬）的工資發放表等材料送所在地公共就業服務機構備案；

(2)《申請引進勞動力獎勵申請表》（一式兩份）（附件19）；

(3)企業統一匯總符合條件的《新引進勞動力人員花名冊》（一式兩份）（附件20）；

(4)《引進新員工后的企業員工花名冊》（附件21）;

(5)引進人員勞動合同、工資支付憑證、繳交職工養老保險憑證等材料；

(6)企業委托老員工引進新員工委托書（一式兩份）；

(7)引進新員工身份證復印件。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢二樓）

聯系人：陳嬌嬌 聯系電話：87390967

十二、支持企業赴外招工引才（辦理單位：縣人社局）

1.申報條件

(1)參加由市、縣兩級政府部門或公共就業服務機構組織企業赴省外、市外省內其他地區招聘活動的；企業自行組織到省外、市外省內其它地區舉行或參加招聘活動并經當地人社局公共就業服務機構審核的。

(2)補貼申報長期有效。

2.補助標準

分別給予每家企業省外5000元、市外省內2000元的一次性勞務補助（每家企業每年最多補助2次）。

3.申報流程

企業按隸屬關系向組織招聘（自行外出舉行或參加招聘活動的應先行向所在的公共就業服務機構報備）所在地的公共就業服務機構提出申請，按要求提交相關申報材料。

(1)《企業自行外出招聘報備表》（附件22）（一式兩份）；

(2)《省際一次性勞務補助申請表》（附件23）（一式兩份）；

(3)公共就業服務機構組織外出招聘邀請函或文件等相關證明材料；

(4)參加企業營業執照復印件；

(5)企業參加招聘會展位費發票、行程佐證材料和招聘現場圖片復印件（公益性招聘會展位費發票可不提供）。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣就業和人事人才公共服務中心

（惠安縣螺城東升商住區15c幢二樓）

聯系人：陳嬌嬌 聯系電話：87390967

十三、鼓勵大中專生參加研學實踐（辦理單位：團縣委）

(一)研學實踐基地補貼

1.申報條件

(1)在惠安縣域內依法成立、注冊或登記并取得相關證照的民營企業或民辦非企業單位，能夠為大中專在校生或畢業生提供參訪研學、實習實踐、宣傳推介等服務；

(2)基地申報截止日期為2024年2月25日；

(3)補貼申報截止日期為2024年3月31日。

2.補貼標準

對2024年第一季度接待大中專生團隊到訪參觀研學的基地，人數在10-30人的給予補貼1000元/團隊，人數在30人以上的2000元/團隊。

3.申報流程

企業經各鎮、工業園區團組織推薦，向團縣委申報研學實踐基地；被認定為研學實踐基地的企業，可向團縣委申請補貼，按要求提交相關申報材料。

(1)《惠安縣2024年研學實踐基地申報表》（附件24）；

(2)企業營業執照復印件;

(3)《惠安縣2024年研學實踐基地補貼申報表》（附件25）；

(4)研學實踐活動參觀人員花名冊（附件26）；

(5)研學實踐活動現場照片。

以上材料均需加蓋公章。

（二）“揚帆計劃”實習補貼

1.申報條件

(1)2024年第一季度到我縣研學實踐基地參與“揚帆計劃”實習滿15個工作日的大中專在校生；

(2)補貼申報截止日期為2024年3月31日。

2.補貼標準

給予實習生補貼500元/人。

3.申報流程

研學實踐基地及實習生需在“福建省揚帆計劃”小程序上注冊并建立實習關系；實習結束后，由研學實踐基地統一向團縣委申報，按要求提交相關申報材料。

 “揚帆計劃”小程序   用人單位操作手冊     學生操作手冊

(1)《惠安縣2024年“揚帆計劃”實習補貼申請表》（附件27）；

(2)實習生身份證、學生證復印件；

(3)實習生考勤記錄。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：共青團惠安縣委員會

（惠安縣霞苑路惠安婦女兒童活動中心）

聯系人：洪燕翎 聯系電話：87382711

十四、落實項目不停工獎補（辦理單位：縣發改局）    

1.申報條件

(1)春節假期（正月初一至正月初八）不停工，且日均施工人數超25人（含25人）的縣級在建重點項目；

(2)正月初十前復工的縣級在建重點項目；

(3)補貼申報截止日期為2024年3月5日。

2.補助標準

(1)春節假期（正月初一至正月初八）不停工，且日均施工人數超25人（含25人）的縣級在建重點項目，給予施工單位一次性獎勵3萬元；

(2)對于正月初十前復工的億元以下縣級在建重點項目，給予3000元慰問金；億元以上（含億元）縣級在建重點項目給予6000元慰問金；

(3)每個項目施工單位僅可申報一項補助。若項目存在分期建設的，需提供項目分期建設依據；若項目存在多個施工單位的，以建筑工程施工許可證上的施工單位為準。   

3.申報流程

春節假期不停工項目獎勵金。對于春節假期不停工的縣級在建重點項目，由項目主管單位先行現場走訪慰問，收集施工單位填報的《2024年春節假期不停工項目在崗施工人員名單》、春節假期在崗人員薪資證明等材料，并會同項目業主核實在崗人員數量，于3月5日前組織符合條件的項目統一向縣發改局申報，按要求提交相關申報材料。獲得獎勵資金的施工單位原則上應將獎勵金用于春節假期不停工項目一線施工人員獎補及相關經費支出。

(1)《2024年春節假期不停工項目獎勵申報表》（附件28）；

(2)《2024年春節假期不停工項目在崗施工人員名單》（附件29）；

(3)項目備案（審批或核準）文件、建筑工程施工許可證；

(4)現場施工（慰問）圖片（體現施工人數）；

(5)施工人員到位簽到表（連續八天）；

(6)撥款賬戶信息（施工單位）；

(7)在崗施工人員身份證復印件；

(8)施工單位2024年1-2月份工資發放清單（需包含姓名、身份證、聯系電話、銀行卡等信息）。

以上材料均需加蓋公章。

早復工重點項目慰問金。對于正月初十前復工的縣級在建重點項目，由項目主管單位提前對項目進行審核并走訪慰問后，先行墊付慰問金，于3月5日前組織符合條件的項目統一向縣發改局申報，按要求提交相關申報材料。

(1)《2024年春節期間早復工重點項目慰問申報表》（附件30）；

(2)項目備案（審批或核準）文件、建筑工程施工許可證；

(3)現場施工（慰問）圖片（體現施工人數）；

(4)施工人員到位簽到表（正月初十前）；

(5)撥款賬戶信息（主管單位）。

以上材料均需加蓋公章。

辦理地址：縣發改局

（惠安縣螺陽鎮世紀大道城建集團大樓）

聯系人：莊冰兵 聯系電話：87380050

十五、“來惠安過大年”系列活動（辦理單位：縣總工會）

1.申報條件

(1)工會組織關系在惠安縣且春節假期留在惠安縣域內的泉州以外戶籍的外來務工人員；

(2)申報時間為2024年1月28日-2月6日。

2.補貼標準

(1)觀影大禮包（含電影套票2張），領取地點：惠安縣螺陽鎮禹洲廣場萬達影視院，使用期限：2024年2月7日-15日；

(2)全家福游園券（含親子游園套票2張，可攜帶兒童），領取地點：惠安縣黃塘聚龍小鎮吻峰臺松鼠部落，使用期限：2024年2月10日-25日。

3.申報流程

職工登錄惠工平臺，進入個人中心“來惠過年”頁面，根據提示內容填報申領信息，選擇“來惠過大年電影套票”或“來惠過大年親子游園票”提交信息。經工作人員審核于2月5日前發送信息至個人手機，申領人在有效期內自行前往活動地點憑個人身份證和手機信息領取票券。

聯系人：周婷 聯系電話：87613711